- Tranh chấp gì? "Lê Văn Đ bị áp dụng đua vào cơ sở cai nghiện"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Văn Đ.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH LONG AN ------- Số: 04/QĐ-TA | Vĩnh Hưng, ngày 05 tháng 4 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Thúy- Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng.
Ngày 05 tháng 4 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 29 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Lê Văn Đ. Tên gọi khác: Cu Đ. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 23 tháng 6 năm 1999.
Chứng minh nhân dân số: 301720439. Ngày cấp 11/4/2018. Nơi cấp: Công an Long An.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Nguyên quán: Vĩnh Hưng, Long An;
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Khu phố A, thị trấn V, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An;
Nghề nghiệp: Không nghề nghiệp;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Lê Văn Ph, sinh năm 1978 và bà Lê Thị C, sinh năm 1979.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Văn Hưng- Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng: Bà Nguyễn Thị Hồng Phương- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 103/ĐN-LĐTBXH ngày 29/3/2019 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ vì đã có hành vi như sau:
Ngày 26/9/2018 có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và bị Trưởng Công an thị trấn Vĩnh Hưng xử phạt hành chính 750.000 đồng (đã thi hành xong).
Ngày 05/11/2018 Lê Văn Đ bị Công an thị trấn Vĩnh Hưng lập biên bản vì có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”, thực hiện thủ tục test nhanh bằng nước tiểu và đưa đi giám định tình trạng nghiện tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, kết quả xác định Lê Văn Đ có nghiện ma túy nên lập hồ sơ xử lý và xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP. Ngày 28/11/2018, Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Hưng ra quyết định số 220/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Lê Văn Đ, thời gian từ ngày 28/11/2018 đến ngày 28/02/2019, Lê Văn Đ đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND ngày 28/02/2019.
Đến ngày 10/3/2019 Lê Văn Đ bị Công an thị trấn Vĩnh Hưng lập biên bản vi phạm hành chính vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành thử nước tiểu và đưa Lê Văn Đ đi giám định tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở Y tế tỉnh Long An và theo phiếu trả lời kết quả giám định số 96/BVTT-KHTH ngày 16/3/2019 xác định Lê Văn Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine nên cơ quan có thẩm quyền tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Lê Văn Đ vắng mặt không rõ lý do.
Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm, áp dụng các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ. Thời gian cai nghiện từ 15 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng Điều 2, Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; Điều 3 và các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Tòa án đã tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp cho đối tượng Lê Văn Đ nhưng Đ vẫn vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là có căn cứ và phù hợp với Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
[2] Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn Đ là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu: Ngày 10/3/2019, Lê Văn Đ bị Công an huyện Vĩnh Hưng lập biên bản vi phạm hành chính số 36/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Lê Văn Đ có nơi cư trú ổn định là tại Khu phố A, thị trấn V, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An; Lê Văn Đ đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn theo Quyết định số 220/QĐ-UBND ngày 28/11/2018 của Chủ tịch UBND thị trấn V, chấp hành xong Quyết định và được cấp giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND ngày 28/02/2019 nhưng ngày 10/3/2019, Lê Văn Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể lúc 18 giờ 30 phút, ngày 10/3/2019, đối tượng bị công an thị trấn Vĩnh Hưng lập biên bản vi phạm số 36/BB-VPHC, tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử test loại Methamphetamin kết quả dương tính nên cơ quan công an tiến hành xác minh nơi cư trú và các tình tiết có liên quan và đưa đối tượng đi giám định tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, kết quả xác định Lê Văn Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine (ATS);
Vì vậy, Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Hưng lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ: Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính dưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Lê Văn Đ cơ quan lập hồ sơ đã giao đối tượng Lê Văn Đ cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo quyền được nhận các Quyết định, Thông báo và đọc hồ sơ của Lê Văn Đ; Việc chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thẩm định và chuyển hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện để đề nghị Tòa án xem xét giải quyết đảm bảo đúng thời hạn luật định. Như vậy, cơ quan lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền và đảm bảo đầy đủ thủ tục theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, ma túy đã trở thành tệ nạn, vấn đề gây nhức nhối của xã hội; Người sử dụng ma túy sẽ lâm vào tình trạng nghiện, gây ảo giác, không tự mình từ bỏ ma túy được và ngày càng lệ thuộc vào ma túy nên khi không thỏa mãn cơn nghiện thì người nghiện có thể thực hiện một số tội phạm như trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản... để có tiền thỏa mãn cơn nghiện. Việc sử dụng trái phép ma túy dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Lê Văn Đ là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại của ma túy và cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy và nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhắc nhở nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi này của Lê Văn Đ là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội, đồng thời đã gây tâm lý bất an và gánh nặng cho gia đình.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Lê Văn Đ tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
Xét tình tiết tăng nặng: Không có
Tình tiết giảm nhẹ: Không có
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát là có căn cứ.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Khoản 1 Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Văn Đ. Tên gọi khác là Cu Đ. Sinh ngày 23/6/1999 tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
Người bị đề nghị Lê Văn Đ vắng mặt tại phiên họp nên có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Vĩnh Hưng chủ trì, phối hợp với phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - VKSND huyện Vĩnh Hưng; - Công an huyện; - Phòng LĐ-TB&XH/h; - Người bị đề nghị; - UBND TT Vĩnh Hưng; - Lưu. | Nguyển Thị Xuân Liễu |