- Tranh chấp gì? "Tô Ngọc Th cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Tô Ngọc T. Tên gọi khác là không có.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH LONG AN Số: 04/QĐ-TA | Vĩnh Hưng, ngày 08 tháng 3 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân L.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Thái Hưng
Ngày 08 tháng 3 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 29 tháng 02 năm 2024 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Tô Ngọc T. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 09 tháng 4 năm 1997
Căn cước công dân số: 080097013331. Ngày cấp 08/7/2021. Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 6/12;
Quê quán: K, V, Long An;
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Ấp T, xã K, huyện V, tỉnh Long An.
Nghề nghiệp: Không nghề nghiệp;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 14/3/2023, bị Trưởng công an xã K xử phạt 1.500.000 đồng theo quyết định số 15/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Tô Văn M, sinh năm 1967 và bà Nguyễn Thị Mỹ L1, sinh năm 1977
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Thanh T1 - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V (theo văn bản ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V lập ngày 05/3/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng: Bà Vũ Thị Ngân - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 83/ĐN-LĐTBXH ngày 28/02/2024 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc T vì đã có hành vi như sau:
Ngày 23/01/2024, đối tượng Tô Ngọc T bị công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính số 15/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tiến hành xác minh nơi cư trú của Tô Ngọc T thì đối tượng có nơi cư trú ổn định tại xã K, huyện V, tỉnh Long An. Tại phiếu trả lời kết quả số 104/PKQ-TTYT ngày 29/01/2024 của Trung tâm y tế huyện V đã xác định Tô Ngọc T có nghiện ma túy. Căn cứ biên bản vi phạm về việc người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện số 15/BB-VPHC ngày 06/02/2024, Chủ tịch UBND xã K đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc T theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Cơ quan lập hồ sơ tiến hành các thủ tục: Lập lý lịch của đối tượng, làm rõ hành vi vi phạm, tiến hành xác minh tiền án, tiền sự, nơi cư trú; đồng thời, tống đạt Thông báo lập hồ sơ cùng tài liệu kèm theo cho đối tượng Tô Ngọc T, giao đối tượng cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc. Ngoài ra, ngày 25/8/2023, Tô Ngọc T bị Công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian cơ quan có thẩm quyền tiến hành các thủ tục xử lý theo quy đinh thì Tô Ngọc T bỏ trốn nên chưa có quyết định xử phạt.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị vắng mặt nên không có lời trình bày.
Đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, áp dụng Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội (sau đây viết là Luật xử lý vi phạm hành chính) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc T. Thời gian cai nghiện từ 21 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; điểm b khoản 1 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc T là 21 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Cơ quan lập hồ sơ và cơ quan tiến hành tố tụng đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật khi xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc T. Hiện nay, người bị đề nghị không có thắc mắc, khiếu nại đối với quyết định, hành vi của cơ quan lập hồ sơ, cơ quan tiến hành tố tụng.
Tòa án đã tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp cho đối tượng Tô Ngọc T nhưng Tô Ngọc T vẫn vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, giải quyết vắng mặt người bị đề nghị là có căn cứ và phù hợp với Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Tô Ngọc T là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu: Ngày 23/01/2024, Tô Ngọc T bị Công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính số 15/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc T là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d khoản 2, Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Tô Ngọc T có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Trung tâm y tế huyện V xác định là người nghiện ma túy theo phiếu trả lời kết quả số 104/TTYT-KHNV ngày 29/01/2024. Căn cứ biên bản vi phạm về việc người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện số 15/BB-VPHC ngày 06/02/2024, Chủ tịch UBND xã K lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc T là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định đối tượng Tô Ngọc T nghiện ma túy, Công an xã K đã tiến hành các thủ tục xác minh và lập hồ sơ đúng quy định; Hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ các tài liệu được quy định tại Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Đảm bảo quyền được nhận các Quyết định, Thông báo, tài liệu chứng cứ trong hồ sơ và quyền đọc hồ sơ của Tô Ngọc T; việc chuyển hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện để đề nghị Tòa án xem xét giải quyết đảm bảo đúng quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, ma túy đã trở thành tệ nạn, vấn đề gây nhức nhối của xã hội; Người sử dụng ma túy sẽ lâm vào tình trạng nghiện, gây ảo giác, không tự mình từ bỏ ma túy được và ngày càng lệ thuộc vào ma túy, tự hủy hoại hoặc làm tổn thương đến sức khỏe của người khác, là nguyên nhân làm phát sinh nhiều hành vi vi phạm khác. Vì vậy, Nhà nước đã có nhiều biện pháp chế tài để xử lý đối với các hành vi vi phạm liên quan đến ma túy và khẳng định việc sử dụng trái phép ma túy dưới bất kỳ hình thức nào cũng sẽ bị xem xét xử lý theo quy định của pháp luật.
Tô Ngọc T là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại của ma túy và cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm, đối tượng đang trong thời gian chịu sự quản lý của UBND xã K nhưng vẫn cố ý sử dụng trái phép chất ma túy và được cơ quan chức năng xác định là đối tượng nghiện; Hành vi này của Tô Ngọc T là vi phạm pháp luật về phòng, chống ma túy, đồng thời đã gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự ở địa phương.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Ngọc T để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Tô Ngọc T tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
Xét tình tiết tăng nặng: Ngày 25/8/2023 Tô Ngọc T bị lập biên bản vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa bị xử phạt và tính đến nay vẫn chưa hết thời hiệu xử lý nên thuộc trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Không có.
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát là có căn cứ.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Tô Ngọc T. Tên gọi khác là không có. Sinh ngày 09 tháng 4 năm 1997.
Nơi chấp hành quyết định: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp B, xã T, huyện T, tỉnh Long An)
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
Người bị đề nghị Tô Ngọc T vắng mặt tại phiên họp nên có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L phối hợp với Công an huyện V đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - VKSND huyện Vĩnh Hưng; - Công an huyện; - Phòng LĐ-TB&XH/h; - Cơ sở cai nghiện; - Người bị đề nghị; - UBND xã Khánh Hưng; - Lưu. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Xuân Liễu |