Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo văn bản số 26/LĐTBXH, ngày 15/5/2018 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N đã đề nghị như sau:

Ngày 28/4/2018, Phan Viết Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (herôin), dưới hình thức “hút” tại nhà thuộc xóm 6, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An. Nguồn gốc số ma túy trên là do một người bạn tên Th cho. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 02/5/2018 của Trạm y tế xã H, huyện N, tỉnh Nghệ An xác định: Nước tiểu của Phan Viết Đ dương tính với ma túy (herôin). Bản thân Phan Viết Đ bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường về hành vi nghiện ma túy nhưng Phan Viết Đ tiếp tục nghiện ma túy.

Căn cứ tài liệu thu thập được, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện N đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng tại Trung tâm giáo dục lao động xã hội số 1, tỉnh Nghệ An.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện N đề nghị: Phan Viết Đ là đối tượng nghiện ma túy mặc dù đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường về hành vi nghiện ma túy nhưng Phan Viết Đ vẫn tiếp tục nghiện ma túy. Để Phan Viết Đ có thời gian cai nghiện thành công và trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội theo nguyện vọng của gia đình, đề nghị Tòa án nhân dân huyện N áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Viết Đ với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

Đại diện UBND xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến: Mặc dù đã được áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại xã, phường về hành vi nghiện ma túy nhưng Phan Viết Đ vẫn tiếp tục nghiện ma túy. Vì vậy, để Đ có thể cai nghiện được, đề nghị Tòa án nhân dân huyện N ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Viết Đ với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phan Viết Đ có đơn xin vắng mặt tại phiên họp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện gia đình người bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, ông Phan Viết C là bố đẻ của Phan Viết Đ trình bày: Phan Viết Đ nghiện ma túy đã được áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại xã, phường về hành vi nghiện ma túy nhưng vẫn tái nghiện, để Đ có thể cai nghiện được đề nghị Tòa án nhân dân huyện N ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Viết Đ với thời hạn 12 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại điều 6 và điều 104 Luật xử lý các vi phạm hành chính và điều 7, điều 8, điều 9, điều 11, điều 16, điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Căn cứ hành vi vi phạm pháp luật hành chính và nhân thân Phan Viết Đ, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Viết Đ với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và những người tham gia phiên họp xét thấy:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Phan Viết Đ có nơi cư trú ổn định, đã được áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại xã, phường về hành vi nghiện ma túy nhưng Đ vẫn nghiện ma túy, vì vậy Công an huyện N đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị đã được Trưởng phòng Tư pháp kiểm tra tính pháp lý. Ngày 15/5/2018, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện N đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy hồ sơ đề nghị đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Viết Đ đã vi phạm Điều 3 Luật phòng, chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung. Khi thực hiện hành vi, Phan Văn Đ biết rõ tác hại của việc sử dụng ma túy và việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Do đó, việc đưa Phan Viết Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết; đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Nghệ An là có căn cứ theo quy định tại điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Tòa án chấp nhận.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Năm 2017, UBND xã N đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Viết Đ theo Quyết định số 232/QĐ-UB ngày 17/10/2017, chấp hành xong ngày 18/01/2018 nhưng Phan Viết Đ vẫn tiếp tục vi phạm, thuộc trường hợp tái phạm theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; là người có nhân thân xấu, đã bị kết án về hành vi “Trộm cắp tài sản”, sau khi chấp hành xong bản án và quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Phan Viết Đ không chịu khó lao động, tu dưỡng đạo đức lối sống mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, Phan Viết Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tích cực giúp đỡ cơ quan chức năng phát hiện vi phạm hành chính, xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Phan Viết Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng như đề nghị của những người tham gia phiên họp là phù hợp để Đ có thể cai nghiện thành công.

Phan Viết Đ được Công an huyện N, tỉnh Nghệ An đưa đến Trung tâm giáo dục lao động xã hội 1, tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 02/5/2018.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Viết Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày 02/5/2018.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện N, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.