Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị anh Đặng Minh Q bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi như sau: Ngày 11/9/2017, anh Q sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà bị Công an xã Đ phát hiện. Tiến hành xét nghiệm theo phương pháp thử nhanh bằng que thử ma túy, kết quả trả lời của Bệnh viện tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 14/9/2017 xác định anh Q có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine nên Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính số 000051/BB-VPHC, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Q. Ngày 09/10/2017, Chủ tịch UBND xã Đ có Quyết định số 142/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Q trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 09/10/2017. Anh Q chấp hành được 02 tháng 18 ngày thì tiếp tục vi phạm sử dụng ma túy vào ngày 18/12/2017 tại nơi làm việc khu công nghiệp Tân Hương thuộc huyện C, tỉnh Tiền Giang. Công an xã Đ phát hiện, xác minh vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC ngày 28/12/2017 và đề nghị lập hồ sơ đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Chủ tịch UBND xã Đ có Quyết định số 196/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Q. Ngày 16/01/2018, Chủ tịch UBND xã Đ có Công văn số 08/UBND-CAX chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện đến Phòng Tư pháp huyện G để kiểm tra tính pháp lý.

Tại phiên họp, ông Nguyễn Minh H - Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện G là đại diện cơ quan đề nghị trình bày: Sau khi đối chiếu các tài liệu hồ sơ với nội dung văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp huyện G, xét thấy anh Q thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian từ 15 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang để chữa bệnh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Công Tây phát biểu ý kiến cho rằng từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán cũng như những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng theo quy định pháp luật. Đồng thời đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G đưa anh Đặng Minh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian từ 15 tháng đến 24 tháng.

Theo bản tường trình ngày 28/12/2017 và tại phiên họp người bị đề nghị anh Đặng Minh Q khai nhận trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, anh tiếp tục vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Viện kiểm sát.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G có trụ sở tại địa bàn huyện G, tỉnh Tiền Giang nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Gò Công Tây theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về thời hiệu: Ngày 18/12/2017, anh Q sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính ngày 28/12/2017. Ngày 29/01/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G có Công văn số 40/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Q là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G trình bày về điều kiện nhân thân của người bị đề nghị anh Q đã đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, bị nghiện ma túy (có phiếu trả lời kết quả của Bệnh viện tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 14/9/2017 xác định anh Q có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine); Trong thời gian đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ngày 18/12/2017 anh Q lại tiếp tục vi phạm sử dụng ma túy tại nơi làm việc. Đến ngày 28/12/2017, Công an xã Đ phát hiện, xác minh vụ việc, lập biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC và đề nghị lập hồ sơ đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày 28/12/2017, Chủ tịch UBND xã Đ có Quyết định số 196/QĐ-UBND chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Q với lý do anh Q đã chấp hành hơn ½ thời gian giáo dục tại xã (cụ thể là 02 tháng 18 ngày) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng lại tiếp tục vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/12/2017. Đồng thời, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Q là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy”.

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Kể từ khi anh Q sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp và tại bản tường trình ngày 28/12/2017 anh Q khai nhận trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, anh lại tiếp tục vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/12/2017. Xét thấy hậu quả, tác hại của người sử dụng chất ma túy đối với xã hội là rất lớn, gây mất trật tự an toàn xã hội và làm gia tăng các tệ nạn xã hội nên việc đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để chữa bệnh đồng thời giáo dục trở thành người có ích cho xã hội là cần thiết. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G có căn cứ được chấp nhận.

Xét ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Công Tây là có cơ sở nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên, căn cứ:

- Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

- Điều 3, 19, 20, 22, 23, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

- Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Minh Q, sinh năm 1992, nơi cư trú: ấp L, xã Đ, huyện G, tỉnh Tiền Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang. Địa chỉ: ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang.

3. Người bị đề nghị anh Đặng Minh Q có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Công Tây có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang.

Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Gò Công Tây, cơ quan Công an huyện G chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G đưa anh Đặng Minh Q đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và gửi Thông báo kết quả thi hành cho Tòa án nhân dân huyện Gò Công Tây.