Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hoàng Quý N bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Đồn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau: Ngày 20/9/2017, Công an xã N, huyện C tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử test ma túy đối với Hoàng Quý N. Kết quả dương tính với chất ma túy, nên Trưởng Công an xã N đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hoàng Quý N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã N ngày 20/9/2017 xác định Hoàng Quý N có nghiện ma túy loại Hêrôin. Ngày 22/9/2017, Công an xã N đã ban hành Thông báo số 48/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quý N.

Ngày 27/9/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện C ban hành văn bản số: 50/CV- UBND về việc chuyển hồ sơ và đề nghị phòng Tư pháp huyện Chợ Đồn kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quý N.

Ngày 04/10/2017 phòng Tư pháp huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn đã ban hành thông báo số: 92/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quý N đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định.

Ngày 13/10/2017, phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn ban hành văn bản số: 211/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn đối với Hoàng Quý N.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn trình bày:

Hoàng Quý N là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại Thôn Đ, xã N, huyện C, tỉnh Bắc Kạn và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã N nhưng vẫn còn nghiện. Vì vậy, phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Đồn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chợ Đồn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn đối với Hoàng Quý N.

Người bị đề nghị là Hoàng Quý N vắng mặt tại phiên họp, nhưng đã có lời khai trong hồ sơ thể hiện: Hoàng Quý N nghiện ma túy loại Hêrôin từ năm 2005 đến nay, Hoàng Quý N đã được cai nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện tỉnh bắc Kạn 02 lần vào các năm 2009, 2012. Ngày 21/7/2017 đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng N vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và không từ bỏ được ma túy. Ngày 20 tháng 9 năm 2017, N đã bị Công an xã N lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Đồn phát biểu ý kiến:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án, kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và những quy định khác của pháp luật. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quý N là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Quý N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY:

- Về thời hiệu giải quyết: Ngày 20/9/2017, Hoàng Quý N bị Công an xã N, huyện Chợ Đồn lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/10/2017, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quý N là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về thẩm quyền: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Chợ Đồn theo quy định tại Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Hoàng Quý N là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh và thực hiện đầy đủ đúng trình tự thủ tục quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 95; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Qua thẩm tra các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ: Căn cứ Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/9/2017 của Trạm Y tế xã N, huyện C , kết luận Hoàng Quý N có nghiện ma túy loại Hêrôin. Hoàng Quý N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công xã N lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 20/9/2017. Hành vi của Hoàng Quý N đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hoàng Quý N được xác định là người có nơi cư trú ổn định tại thôn Đ, xã N, huyện C, tỉnh Bắc Kạn và đã bị Chủ tịch UBND xã N quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương với thời hạn 03 (ba) tháng, nhưng chưa chấp hành xong thì Hoàng Quý N tái sử dụng ma túy nên đã bị Công an xã N lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên N thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quý N theo đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn.

Hoàng Quý N là người có đầy đủ năng lực hành vi nhận thức rõ về tác hại của ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe con người, gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng các tệ nạn xã hội và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Hoàng Quý N vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm.

Việc Ủy ban nhân dân xã N và Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Chợ Đồn tiến hành lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quý N là cần thiết nhằm giúp người nghiện nâng cao nhận nhận thức, chuyển đổi hành vi, từ bỏ ma túy để quay lại đời sống bình thường và hòa nhập với xã hội, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự xã hội của địa phương.

Hoàng Quý N không được hưởng tình tiết giảm nhẹ và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ các điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quý N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày Hoàng Quý N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Hoàng Quý N có quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Đồn, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Đồn có quyền kiến nghị, kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn có trách nhiệm thi hành quyết định này.