- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 04/QĐ-TA | Bình Chánh, ngày 14 tháng 3 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Gia Nam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trung Hiếu.
Ngày 14 tháng 3 năm 2022, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân – xã Xuân Thới
Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem
xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc theo Quyết định mở phiên họp số 97/QĐ-TA ngày 07 tháng 3 năm 2022.
Họ và tên: Trần Thanh L
Giới tính: Nam
Sinh năm: 1994
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không
Trình độ học vấn: 12/12
Hộ khẩu thường trú: Số 165 đường Nguyễn Hữu Cảnh, Phường 22, quận
Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Có 01 tiền án về hành vi trộm cắp tài sản.
Tiền sự: Có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Trần Thanh B và bà: Lê Thị Kiều L.
Trần Thanh L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Như Cường - Chức vụ:
Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố
Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh:
Ông Phạm Văn Hậu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 18/12/2021, Công an xã V, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phát
hiện Trần Thanh L có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về trụ sở
làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã V xét nghiệm chất ma túy, kết quả Trần
Thanh L dương tính với chất ma túy, loại Amphetamin. Tại biên bản ghi lời khai
ngày 18/12/2021, Trần Thanh L đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh L và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B. Ngày 21/02/2022, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B đã ban hành Văn bản số 265/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh L.
Tại phiên họp, đại diện của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã
hội huyện B đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh trong thời gian 24 tháng đối với Trần Thanh L.
Người bị đề nghị là Trần Thanh L xác nhận bản thân là người nghiện ma
túy, có tiền án, tiền sự và không có nơi cư trú ổn định.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B trình bày quan điểm về việc tuân
theo pháp luật của Tòa án: Theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì có sự thay đổi trong việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh L vẫn được lập theo Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 nên đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh L.
XÉT THẤY:
Theo lời khai có trong hồ sơ và tại phiên họp, Trần Thanh L thừa nhận toàn
bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Lời khai của Trần Thanh L phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của những người tham gia phiên họp khác nên có cơ sở xác định, Trần Thanh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Nhị Xuân kết luận Trần Thanh L là người nghiện ma túy loại Chất dạng Amphetamin. Do đó, có đủ căn cứ kết luận Trần Thanh L đã vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tuy nhiên, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong công tác phòng,
chống ma túy đã có sự thay đổi, đẩy mạnh công tác cai nghiện tự nguyện, giảm cai nghiện bắt buộc. Từ đó, có sự thay đổi về trình tự thủ tục, đối tượng, biện pháp thực hiện cai nghiện đối với người nghiện ma túy. Cụ thể, theo khoản 49 Điều 1 Luật số 67/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi
phạm hành chính; Điều 54, điểm d khoản 1 Điều 55 Luật Phòng, chống ma túy
năm 2021 thì kể từ ngày 01/01/2022, các cơ quan có thẩm quyền phải áp dụng
quy định tại Luật Phòng, chống ma túy 2021 và Nghị định 116/NĐ-CP ngày
21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống
ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai
nghiện ma túy để lập hồ sơ và xác định điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động, Thương binh và Xã
hội huyện B vẫn áp dụng các quy định Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012;
Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị
định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ để lập
hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh L là
không đúng pháp luật hiện hành.
Căn cứ Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm
2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; khoản 49 Điều 1 Luật số 67/2020/QH14
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32, Điều
54, điểm d khoản 1 Điều 55 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc đối với Trần Thanh L.
2. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trong thời
hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Trần Thanh L có
quyền khiếu nại; Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng
nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xem xét lại quyết
định này.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
| Nơi nhận: - VKSND huyện B; - Công an huyện B; - Trưởng Phòng LĐ TB&XH huyện B; - UBND xã V, huyện B; - Cơ sở xã hội Nhị Xuân; - Người bị đề nghị; - Lưu: VP, HS. | THẨM PHÁN Nguyễn Gia Nam |