Quyết định 04/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, sinh năm 1974; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Tổ 1, phường C, TP Sông Công, Thái Nguyên.

Tại bản tường trình và lời trình bày tại phiên họp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Nguyễn Văn T, sinh năm 1974, đăng ký thường trú và nơi ở: Tổ 1, phường C, TP Sông Công, Thái Nguyên lần đầu sử dụng ma túy vào năm 2009 và phụ thuộc vào ma tuý từ đó đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroin, T sử dụng ma túy với tần suất 02 lần/tuần bằng hình thức chích.

Ngày 25/12/2023 Nguyễn Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và bị Công an phường Phố Cò, thành phố Sông Công phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Tại thời điểm vi phạm T không sử dụng hình thức cai nghiện nào. Tại kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 28/12/2023 của Trạm y tế phường Phố Cò, thành phố Sông Công đã kết luận Nguyễn Văn T nghiện ma tuý nhóm MOP. Quá trình làm việc Nguyễn Văn T đã nghe thông báo, giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, hết thời hạn 5 ngày làm việc T không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 05/01/2024 Uỷ ban nhân dân phường Phố Cò có biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định T có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện (vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy), Uỷ ban nhân dân phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T. Sau khi đọc hồ sơ T nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên có ý kiến: Nguyễn Văn T là người nghiện ma tuý, đã được tư vấn các hình thức cai nghiện tự nguyện. Sau khi có kết luận xác định tình trạng nghiện ma tuý, trong thời hạn 05 ngày làm việc anh Nguyễn Văn T đã không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện. Vì vậy Nguyễn Văn T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý 2021. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ dân phố 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn 18 tháng.

Người bị đề nghị Nguyễn Văn T có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân T là người nghiện ma túy, cũng đã đi cai nghiện ma tuý bắt buộc nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân đã được biết và được đọc hồ sơ. Nguyễn Văn T nhất trí không có ý kiến gì. T đề nghị Tòa án xem xét cho T được áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc từ 12 -15 tháng.

Ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Sông Công về việc đưa Nguyễn Văn T vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng. Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn là 18 tháng.

Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY:

-Về thẩm quyền: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hiện đang cư trú ổn định tại phường Phố Cò, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Sông Công thụ lý, giải quyết xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là phù hợp với quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

-Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn Văn T được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

-Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý.

- Về nội dung: Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Nguyễn Văn T sử dụng ma tuý từ năm 2009 đến nay, loại ma tuý thường dùng là Heroine, lần sử dụng gần nhất là ngày 25/12/2023. Tại kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 25/12/2023 của Trạm y tế phường Phố Cò, thành phố Sông Công đã kết luận Nguyễn Văn T nghiện ma tuý, chất ma tuý sử dụng thuộc nhóm MOP. Kết quả xác định tình trạng nghiện nói trên phù hợp với lời trình bày của Nguyễn Văn T.

Nguyễn Văn T bị lập biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 28 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy. Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Văn T không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội, làm gia tăng tỷ lệ đối tượng nghiện, tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma túy, là nguyên nhân lây lan căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác.

Nguyễn Văn T là người đã trưởng thành (đủ 18 tuổi), là người nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, có nơi cư trú ổn định nên T là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, Đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sông Công đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn 18 tháng là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị:

+ Về tình tiết giảm nhẹ: T được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là “người vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

+ Về tình tiết tăng nặng: T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

+ Về nhân thân: T có nhân thân xấu, bắt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2009, đã nhiều lần vi phạm pháp luật và 03 lần bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng đến nay vẫn không từ bỏ được ma tuý. Hiện T đang có 01 tiền án về tội trộm cắp tài sản.

Từ những căn cứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Sông Công về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, đối với: Nguyễn Văn T, sinh năm 1974, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ 1, phường C, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.