Quyết định 04/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Văn D là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2002 đến nay. Ngày 14-12-2022, Công an phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái tiến hành xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể Nguyễn Văn D, kết quả xét nghiệm dương tính. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái đã ra Quyết định số 760/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn D trong thời hạn 01 năm.

Ngày 27-12-2022, Công an phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Nguyễn Văn D, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. D thừa nhận bản thân vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất vào khoảng ngày 27-12-2022. Công an phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái phối hợp với Trạm y tế phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái xác định tình trạng nghiện ma túy đối với D, kết quả: Nguyễn Văn D nghiện ma túy, loại ma túy heroin. Ngày 28-12-2022, D cam kết đăng ký biện pháp cai nghiện ma túy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 783/QĐ-UBND đối với Nguyễn Văn D. Tuy nhiên, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 28-12-2022, Nguyễn Văn D không đăng ký biện pháp cai nghiện nào, vi phạm khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 nên Ủy ban nhân dân phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện của Nguyễn Văn D. Ngày 10-01-2023, Ủy ban nhân phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái có văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.

Ngày 10-01-2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái ban hành Công văn số 04/LĐTBXH-TNXH chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Yên Bái.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái, có đủ cơ sở để xác định:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 26, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 41 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Người bị đề nghị là Nguyễn Văn D đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ khoản 2 điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.

Nguyễn Văn D vắng mặt tại phiên họp nhưng qua các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: D là đối tượng nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 760/QĐ-UBND ngày 14-12-2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái, thời hạn quản lý là 01 năm. Trong thời gian quản lý, mặc dù đã được động viên, giáo dục, giúp đỡ và bản thân D cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, vi phạm nghĩa vụ nhưng do nghiện chất ma túy nên D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất vào ngày 27-12-2022. Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện chất ma túy của Trạm Y tế phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái, D không thực hiện việc đăng ký cai nghiện nào nên D là đối tượng thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ. Do đó, việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hợp Minh, thành phố Yên Bái lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là đúng quy định của pháp luật và cần thiết.

Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Văn D không có tình tiết tăng nặng.

Về nhân thân: Nguyễn Văn D có 01 tiền án chưa được xóa án tích về hành vi “Trộm cắp tài sản” vào năm 2020; 01 tiền án đã được xóa án tích về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” vào năm 2007 và bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2016. Sau khi chấp hành xong hình phạt trở về địa phương, Nguyễn Văn D không lấy đây làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Văn D đã vi phạm các quy định của pháp luật, gây mất trật tự an ninh, an toàn xã hội. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương xứng để Nguyễn Văn D chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, từ bỏ được ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.

Đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là có căn cứ, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ khoản 2 Điều 19; Điều 22; Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn Văn D có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái phối hợp với Công an thành phố Yên Bái có trách nhiệm thi hành quyết định này.