Quyết định 04/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Hoàng A D khai đã sử dụng ma túy từ năm 1973. Ngày 22/5/2019, Hoàng A D bị Công an phường Quyết T ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 28/9/2021 Hoàng A D bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng (từ ngày Ngày 28/9/2021 đến ngày 28/12/2021); Ngày 23/02/2023, Công an phường Q, thành phố L, tỉnh Lai Châu mời Hoàng A D lên làm việc và test nhanh qua nước tiểu, kết quả Hoàng A D dương tính với chất ma túy. Công an phường Quyết Tiến đề nghị Trung tâm y tế thành phố Lai Châu xác định tình trạng nghiện của Hoàng A D. Ngày 27/02/2023, Trung tâm y tế thành phố Lai Châu trả lời kết quả Hoàng A D nghiện ma túy (Heroine). Căn cứ kết quả trên, ngày 03/3/2023 Công an phường Quyết tiến đã vận động Hoàng A D thực hiện đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế nhưng cho đến thời điểm hiện tại Hoàng A D không nhất trí đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, đã bị Uỷ ban nhân dân phường Quyết Tiến lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ra văn bản Thông báo số 91/TB-UBND ngày 06/3/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng A D và ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 07/3/2023 giao Hoàng A D cho Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ ngày 07/3/2023. Ngày 10/3/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Quyết Tiến gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu.

Ngày 14/3/2023 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu có công văn số 161/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng A D tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời hạn 12 tháng.

Tại bản biên bản lấy lời khai, Hoàng A D đã thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy như đã nêu trên.

- Tại phiên họp:

+ Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu vẫn giữ nguyên yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng A D với thời hạn 12 tháng tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

+ Ý kiến của người bị đề nghị: Hoàng A D thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 1973 nhưng đến nay không từ bỏ được chất ma túy (Heroine) và năm 2021 đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và có đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian thấp nhất để Hoàng A D sớm được trở về với gia đình.

+ Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lai Châu:

+ Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lai Châu: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng A D là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Lai Châu thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền; Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị đều đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu và quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng A D với thời hạn 12 tháng tại Trung tâm Điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, kiểm sát viên.

Xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ đã đúng theo quy định của Luật phòng, chống ma tuý năm 2021; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu có văn bản số 161/ĐN-CNBB ngày 14/3/2023 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng A D với thời hạn 12 tháng tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

Về nhân thân: Ngày 22/5/2019, Hoàng A D bị Công an phường Quyết T ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hoàng A D đã chấp hành xong Quyết định và được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính về lần vi phạm này.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị Hoàng A D đã thừa nhận có sử dụng ma túy (Heroine), nhận thức được việc nghiện ma túy của mình làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội, tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 28/9/2021 Hoàng A D bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường với thời hạn 03 tháng (từ ngày Ngày 28/9/2021 đến ngày 28/12/2021). Đến ngày vi phạm mới 06/3/2023 Dùng chưa được xóa tiền sự, thuộc trường hợp tái phạm, nên phải chịu tình tiết tăng nặng là “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Hoàng A D; đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu; ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lai Châu. Tòa án nhân dân dân thành phố Lai Châu có đủ cơ sở kết luận: Hoàng A D có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu ngày 27/02/2023 xác định Hoàng A D nghiện ma túy (Heroine) và đã được vận động thực hiện đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký uống thuốc dạng thay thế methadone nhưng Hoàng A D không đăng ký, do đó thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Như vậy có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng A D với thời hạn 12 tháng tại Trung tâm Điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu là cần thiết, nhằm tiếp tục giáo dục, giúp đỡ Hoàng A D có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, các Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103, 105, 110, 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ vào các Điều 3, 23, 24, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định số 116/2021/ND-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng A D tại Trung tâm Điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày 07/3/2023 tại Trung tâm Điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

3. Hoàng A D có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lai Châu có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN