Quyết định 04/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 29/12/2022 Trương Công H sử dụng ma túy bị Công an xã T phát hiện. Ủy ban nhân dân xã T đã đưa Trương Công H vào diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại Quyết định số 147/QĐ-UBND ngày 29/12/2022. Ngày 05/02/2023 Trương Công H sử dụng ma túy tại nhà ở của H thuộc thôn V, xã T thì bị Công an xã T phát hiện và đưa H về trụ sở để làm việc, cán bộ Trạm y tế xã T tiến hành xét nghiệm ma túy qua đường nước tiểu đối với Trương Công H, kết quả Trương Công H dương tính với chất ma túy Heroine.

Trương Công H bắt đầu sử dụng ma túy từ 2005, hình thức sử dụng là tiêm chích vào cơ thể, lần gần nhất H sử dụng ma túy là ngày 05/02/2023. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/02/2023 của Trạm y tế xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình xác định Trương Công H dương tính với ma túy Heroine. Ngày 05/02/2023, Công an xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trương Công H về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày bị phát hiện nghiện ma túy Trương Công H đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công H tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) thời gian là 18 đến 21 tháng.

Tại bản tường trình ngày 05/02/2023, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trình bày: Bản thân sử dụng ma túy loại Heroine từ năm 2005 đến nay, hình thức sử dụng là tiêm chích vào cơ thể mỗi ngày một lần. Ngày 05/02/2023 H sử dụng ma túy tại nhà ở của H thì bị Công an xã T phát hiện và đưa H về trụ sở làm việc. H đã được cán bộ Trạm y tế xã T xét nghiệm ma túy, kết quả H nghiện ma túy Heroin.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, điều 96, 97, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13, sửa đổi bổ sung năm 2020, khoản 1 điều 32 Luật phòng chống ma túy, pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, các điều 40.41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, đề nghị: quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) đối với Trương Công H trong thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công H đã được Công an xã T huyện T, tỉnh Thái Bình thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định Trương Công H là đối tượng nghiện ma túy. Sau khi có kết quả xét nghiệm, trong thời hạn 5 ngày làm việc Trương Công H không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại tại UBND cấp xã theo quy định tại điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Do đó UBND xã T đã căn cứ vào khoản 1 điều 32 Luật Phòng chống ma túy lập hồ sơ và có văn bản đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công H là đúng quy định. Hồ sơ đã được Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ Ủy ban nhân dân huyện Thái Thụy họp thẩm định thống nhất đề nghị áp dụng ”Đưa người đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện ma túy và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình”; Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 22/ĐN-CNBB ngày 28/02/2023 gửi Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Điều 49, điều 56, 59 Luật số: 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Xét thời hiệu tính đến ngày mở phiên họp thì thời hiệu xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công H vẫn đảm bảo trong thời hạn 3 tháng theo quy định tại Điểm d, Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trương Công H đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị xét xử về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”, nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân, Trương Công H vẫn sử dụng ma túy. Do vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Công H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Trương Công H không phải chịu tình tiết tăng nặng vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13, sửa đổi bổ sung năm 2020. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an Trương Công H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công H, việc đề nghị này là cần thiết và hoàn toàn phù hợp pháp luật.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; điều 95; điều 96; điều 97 điều 103; điều 105; điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13, sửa đổi bổ sung năm 2020, khoản 1 điều 32 Luật phòng chống ma túy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công H.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công H, giới tính nam, sinh ngày 02/6/1980.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn V, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 09 (chín) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính chấp hành đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trương Công H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 27/3/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình phối hợp với Công an huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đưa Trương Công H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).