Quyết định 04/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T1 xác định: Nguyễn Đức T1 là người nghiện ma túy từ năm 2003 cho đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroine và hình thức sử dụng là chích. Sáng ngày 02/01/2023 Nguyễn Đức T1 đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi ở xóm T1, xã Y, huyện Phú Lương sử dụng bằng hình thức chích. Hồi 08 giờ 00 phút ngày 02/01/2023 Công an xã Y, huyện Phú Lương phối hợp với trạm y tế xã Y, huyện Phú Lương thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Đức T1, tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 02/01/2023 thể hiện kết quả xét nghiệm Nguyễn Đức T1 dương tính với que thử nhanh ma túy (loại Heroine). Cùng ngày 02/01/2023, Công an xã Y đề nghị Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Đức T1. Ngày 03/01/2023, Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Đức T1, kết quả có nghiện ma túy dạng Heroine. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Phú Lương, Ủy ban nhân dân xã Y đã có biên bản làm việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Đức T1 và yêu cầu Nguyễn Đức T1 trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy (03/01/2023) phải đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị cai nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã Y, huyện Phú Lương. Ngày 03/01/2023, Ủy ban nhân dân xã Y tiến hành họp tư vấn cho người đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Nguyễn Đức T1. Tại biên bản ghi lời khai ngày 09/01/2023 Nguyễn Đức T1 xác định đã nhận được kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Phú Lương ngày 03/01/2023 và đã được thông báo trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị cai nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên Thái đã không đến Ủy ban nhân dân xã Y để đăng ký cai nghiện theo quy định và cũng không đăng ký cai nghiện tại bất kỳ cơ sở cai nghiện nào.

Ngày 09/01/2023, chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Phú Lương giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 18/ĐN-CNBB ngày 11/01/2023, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đức T1 vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

Tại phiên họp xem xét, người bị đề nghị là Nguyễn Đức T1 dù đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp nhưng Thái vắng mặt không có lý do.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương về việc đưa Nguyễn Đức T1 vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng. Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T1 với thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T1 thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Ngày 03/01/2023, Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Đức T1, kết quả cho thấy Nguyễn Đức T1 có nghiện ma túy dạng Heroine. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Nguyễn Đức T1 đã được hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Y trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện. Tại bản tường trình ngày 02/01/2023 Nguyễn Đức T1 xác định bản thân nghiện ma túy từ năm 2003 và lần sử dụng gần nhất là ngày 02/01/2023. Tại biên bản ghi lời khai ngày 09/01/2023 Nguyễn Đức T1 xác định bản thân Thái đã được giải thích về việc trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả kết quả xác định tình trạng nghiện phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên Thái đã không đến Ủy ban nhân dân xã Y đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và cũng không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại bất kỳ cơ sở cai nghiện nào. Do vậy, ngày 09/01/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y, huyện Phú Lương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Đức T1. Như vậy, đã thực hiện đúng và trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T1 đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Bản thân Nguyễn Đức T1 mắc nghiện ma túy từ năm 2003 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 02/01/2023. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/01/2023 của Trung tâm y tế huyện Phú Lương cho thấy Nguyễn Đức T1 có nghiện ma túy dạng Heroine. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện mặc dù được đã được thông báo, giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên Nguyễn Đức T1 không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 09/01/2023, chủ tịch UBND xã Y, huyện Phú Lương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Đức T1.

Tòa án nhân dân huyện Phú Lương đã triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với Nguyễn Đức T1 nhưng Thái vắng mặt tại phiên họp ngày 31/01/2023 không có lý do. Do đó, Tòa án nhân dân huyện Phú Lương đã ra Thông báo hoãn phiên họp và tiến hành mở lại phiên họp vào ngày 06/02/2023 nhưng Nguyễn Đức T1 tiếp tục vắng mặt không có lý do. Căn cứ Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Phú Lương quyết định mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Đức T1 là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Đức T1 .

Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Đức T1 là: Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp “Không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện” theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Đức T1 một thời gian nhất định. nhằm tạo điều kiện cho Thái được cai nghiện, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp Thái có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Xét đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương là phù hợp

Vì các lẽ trên;

Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23, 29, 30 và Điều 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T1, sinh ngày 20/01/1962.

Nơi cư trú: Xóm T1, xã Y, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Phú Lương phối hợp với Công an huyện Phú Lương đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.