Quyết định 04/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối tượng Lê Quang H là người nghiện và bắt đầu sử dụng ma túy từ năm

2005, loại ma túy mà Lê Quang H sử dụng là thuốc phiện. Ngày 01/6/2023, Lê Quang H bị Công an huyện Lộc Hà xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 04/6/2023 Uỷ ban nhân dân xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Quang H với thời hạn là 01 năm, kể từ ngày 04/6/2023.

Ngày 13/9/2023 Lê Quang H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà

riêng ở thôn Vĩnh Phong, xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh qua kết quả xét nghiệm Lê Quang H dương tính với ma túy. Ngày 13/9/2023 Công an xã Hộ Độ phối hợp với Công an huyện Lộc Hà đưa Lê Quang H đi xác định tình trạng nghiện. Theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện tâm thần tỉnh Hà Tĩnh ngày 13 tháng 9 năm 2023 thì Lê Quang H có nghiện ma túy (thuốc phiện).

Ngày 13/9/2023 Công an xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà ra thông báo kết quả xác

định tình trạng nghiện đối với Lê Quang H và yêu cầu Lê Quang H trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Thông báo này phải đăng ký cai nghiện theo quy định. Sau đó, Lê Quang H đã có đơn xin cai nghiện tự nguyện tại nhà, tuy nhiên do không đủ điều kiện theo quy định nên Công an xã Hộ Độ đã hướng dẫn cho Lê Quang H liên hệ với cơ sở y tế để thực hiện việc cai nghiện nhưng Lê Quang H không thực hiện và tại thời điểm Công an xã kiểm tra thì Lê Quang Hkhông có mặt tại địa phương.

Ngày 30/10/2023 Uỷ ban nhân dân xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà ban hành quyết

định số 113/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 31/10/2023 Uỷ ban nhân dân xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà đã ban hành

Thông báo số 96/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H. Ngày 31/10/2023 Uỷ ban nhân dân xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà đã có văn bản số 122/ĐN-CNBB đề nghị phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H.

Ngày 02/11/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà đã

có văn bản số 127/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H tại Trung tâm Chữa bệnh- Giáo dục- Lao động và xã hội tỉnh Hà Tĩnh.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Lộc

Hà vẫn giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H, đề nghị Tòa án căn cứ vào Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H với thời gian từ 15 đến 18 tháng.

Ý kiến đại diện Công an xã Hộ Độ thống nhất ý kiến với đại diện Phòng Lao

động- Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà, về quá trình lập hồ sơ đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021; Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Tại phiên họp, đối tượng Lê Quang H trình bày trong quá trình Công an xã

Hộ Độ lập hồ sơ thì tôi đã được thông báo và đã được đọc các tài liệu có trong hồ sơ và không có ý kiến gì bổ sung thêm.

Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh

phát biểu việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Trong quá trình giải quyết vụ việc, Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật trong việc xem xét áp, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, hồ sơ đầy đủ và được tiến hành đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Hà về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H thời gian từ 15 đến 18 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng

biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề

nghị là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà có trụ sở tại địa bàn huyện Lộc Hà nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về thời hiệu: Ngày 13/9/2023, Lê Quang Hbị phát hiện sử dụng trái phép

chất ma túy và Công an xã Hộ Độ đã lập biên bản về hành vi vi phạm. Ngày 03/11/2023, Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Quang H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính hợp pháp của của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện

pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà đối với Lê Quang H được lập theo đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện áp dụng: Căn cứ vào phiếu trả lời xác định tình trạng nghiện

ma tuý của Bệnh viện tâm thần tỉnh Hà Tĩnh; căn cứ vào thông báo của Công an xã Hộ Độ về kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu Lê Quang H liên hệ cơ sở y tế để cai nghiện tự nguyện nhưng Lê Quang H không thực hiện. Xét thấy, Lê Quang H là đối tượng nghiện ma túy nhưng không chấp hành biện pháp cai nghiện tự nguyện theo quy định, trong khi Lê Quang H vẫn còn nghiện ma túy. Như vậy, đã có đủ cơ sở xác định Lê Quang H đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy nhưng không tự nguyện cai nghiện theo quy định. Vì thế phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động và xã hội tỉnh Hà Tĩnh là phù hợp với Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Quang H không chỉ xâm phạm

đến chính sách của nhà nước về quản lý chất ma túy, gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân mà còn là hệ lụy của các tội phạm phát sinh từ việc nghiện ma túy. Vì thế việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H là cần thiết. Do đó, cách ly Lê Quang H ra khỏi cộng đồng xã hội một thời gian nhằm giúp cho Lê Quang H chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, đồng thời có tác dụng giáo dục, phòng ngừa chung trong cộng đồng nhất là trong thời điểm hiện nay tệ nạn này đang ngày một gia tăng.

Lê Quang H phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều

10 Luật xử lý vi phạm hành chính “Tái phạm”.

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc tại Cơ quan Công an Lê Quang

H đã tự nguyện khai báo, quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số

116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ; điểm d, khoản 2 Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107, khoản 2, 3 Điều 108, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/ UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

với Lê Quang H.

Nơi chấp hành: Trung tâm chữa bệnh, giáo dục Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng,

kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc,

cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Viện kiểm sát

nhân dân huyện Lộc Hà có quyền kháng nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người bị đề nghị Lê Quang H được quyền khiếu nại quyết định này trong thời

hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Hà, Phòng Lao động -

Thương binh và xã hội huyện Lộc Hà và cơ sở cai nghiện Trung tâm chữa bệnh, giáo dục, lao động và xã hội tỉnh Hà Tĩnh và đối tượng Lê Quang H chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.