Quyết định 04/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Nguyễn Long A có nơi cư trú ổn định ở thôn Bì Đổ, xã Cổ Bì, huyện Bình Giang và là đối tượng nghiện ma túy tổng hợp dạng đá và Heroine từ năm 2015 đến nay, sử dụng bằng hình thức “Chích” và “Hút”.

Ngày 08/7/2022, do sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện nên An được UBND xã Cổ Bì áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã theo Quyết định số 63/QĐ-UBND ngày 08/7/2022.

Ngày 26/01/2023, A bị lực lượng Công an huyện Bình Giang phát hiện sử dụng ma túy tại phòng Vip1 của quán Karaoke Lucky ở thôn Bằng Giã, xã Tân Việt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Ngày 26/01/2023, Công an huyện Bình Giang tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu của A. Kết quả: Ô test ma túy các loại MDMA, THC, KET đều xuất hiện 02 vạch màu đỏ tại vị trí C và T; Ô test ma túy loại MET, MOR xuất hiện 01 vạch đỏ tại vị trí C. Căn cứ kết quả trên, kết luận A dương tính với chất ma túy trong cơ thể

Cùng ngày 26/01/2023 Công an xã Cổ Bì có giấy đề nghị số 03/GĐN-CAX đề nghị Trạm y tế xã Cổ Bì, huyện Bình Giang xác định tình trạng nghiện ma túy của A. Ngày 27/01/2023, Trạm y tế xã Cổ Bì, huyện Bình Giang có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với A, xác định: A là người nghiện ma túy loại Heroine.

Tại bản tường trình ngày 26/01/2023, A khai nhận A nghiện ma túy tổng hợp dạng đá và Heroine từ năm 2015 đến nay.

Ngày 27/01/2023, A được Công an xã Cổ Bì thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu A trong thời hạn 05 ngày làm việc (kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy và được thông báo) phải thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã Cổ Bì.

Đến ngày 06/02/2023, hết thời hạn đăng ký, Công an xã Cổ Bì lập biên bản đối với A về việc A không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo yêu cầu của UBND xã Cổ Bì. Quá trình làm việc, A trình bày hiện không có nhu cầu và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện với UBND xã Cổ Bì. UBND xã Cổ Bì đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 06/BB-VPHC ngày 06/02/2023 đối với A về việc: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Thông báo của UBND xã Cổ Bì về kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền nhưng A đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với UBND xã Cổ Bì.

Ngày 06/02/2023, Chủ tịch UBND xã Cổ Bì đã ra thông báo số 05/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A và giao thông báo cho A. Quá trình lập hồ sơ, Phạm Long A đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Ngày 10/02/2023 Ủy ban nhân dân xã Cổ Bì có văn bản đề nghị số 07/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang để xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A và cùng ngày chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội.

Ngày 14/02/2023 Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện có văn bản số 12/ĐN-LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Bình Giang để đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Long A vắng mặt và có đơn đề nghị được vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Nguyễn Long A đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Trong thời gian quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại UBND xã Cổ Bì, Nguyễn Long A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm y tế xã Cổ Bì xác định là người nghiện chất ma túy. Mặc dù đã được giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng, chống ma túy nhưng A đã không thực hiện việc đăng ký nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian A bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2015, loại ma túy tổng hợp dạng đá và Heroine do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Long A từ 21 tháng đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Long A trong thời gian 21 tháng đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Nguyễn Long A là đối tượng có nơi cư trú ổn định tại thôn Bì Đổ, xã Cổ Bì, huyện Bình Giang. Ngày 08/7/2022, do sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện nên A đã được UBND xã Cổ Bì áp dụng biện pháp quản lý theo Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 63/QĐ-UBND ngày 08/7/2022. Trong thời gian quản lý, ngày 26/01/2023, A bị lực lượng Công an huyện Bình Giang phát hiện sử dụng ma túy tại phòng Vip1 của quán Karaoke Lucky ở thôn Bằng Giã, xã Tân Việt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Ngày 27/01/2023, Trạm y tế xã Cổ Bì, huyện Bình Giang đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với A, xác định: A là người nghiện ma túy loại Heroine. Bản thân A cũng thừa nhận mình là người nghiện ma túy tổng hợp dạng đá và Heroin từ năm 2015, sử dụng dưới hình thức “hút” và “Chích”.

Sau khi có kết luận của cơ quan có thẩm quyền xác định A là người nghiện ma túy, ngày 27/01/2023, Công an xã Cổ Bì đã tiến hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Nguyễn Long A được biết đồng thời giải thích cho Nguyễn Long A biết về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Đến ngày 06/02/2023, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, Nguyễn Long A mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy Chủ tịch UBND xã Cổ Bì lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Long A theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi sổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020) và khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Long A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Nguyễn Long A) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.