Quyết định 04/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ hồ sơ áp biện pháp xử lý hành chính thể hiện đối tượng Phạm Công D có hành vi như sau:

Ngày 24/12/2021, Công an phường T, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận nhận được tin báo của người dân về việc có đối tượng sử dụng ma tuý nên tiến hành kiểm tra tại khu phố 3, phường T, thị xã La Gi thì phát hiện Phạm Công D có nghi vấn sử dụng ma tuý nên đã đưa đối tượng về trụ sở Công an phường để làm việc. Quá trình điều tra vụ việc xác định: Vào khoảng 10 giờ ngày 24/12/2021, Phạm Công D đến khu vực phường B, thị xã L mua của một nam thanh niên (không rõ nhân thân, lai lịch) 01 tép ma tuý với giá 100.000 đồng, rồi mang số ma tuý này về nhà tại khu phố 3, phường Tân An, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận sử dụng hết. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma tuý của Trung Tâm y tế thị xã L kết luận: "Nước tiểu của Phạm Công Duy dương tính với MET (Ma tuý đá)".

Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L:

Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch UBND phường T, thị xã L và được Phòng Tư pháp thị xã La Gi kiểm tra tính pháp lý đã đủ cơ sở để xác định: Phạm Công D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã La Gi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công D với thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

Ý kiến của đối tượng Phạm Công D:

Quá trình lập hồ sơ, D thừa mặc dù đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường T nhưng không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý và hiện nay nghiện ma tuý. Cụ thể vào ngày 24/12/2021, D sử dụng ma tuý tại nhà và bị công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính. Hiện, D đang sinh sống tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú (Khu phố 3, phường T, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận). Tại phiên họp hôm nay, Phạm Công D vắng mặt không có lý do.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã La Gi:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công D đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã La Gi đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Phạm Công D là đối tượng nghiện ma túy, D đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường T nhưng không tiến bộ mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý, nên đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công D của phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã La Gi.

XÉT THẤY:

Về tố tụng: Toà án đã tiến hành tống đạt, triệu tập hợp lệ người bị đề nghị Phạm Công D tham gia phiên họp, tuy nhiên D vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Toà án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.

Về nội dung: Sau khi đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại phường T (Theo Quyết định số: 485A /QĐ-UBND ngày 23/7/2021 của chủ tịch UBND phường Tân An), Phạm Công D không những không tiến bộ, mà vào ngày 24/12/2021 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma tuý của Trung Tâm y tế thị xã L kết luận: "Nước tiểu của Phạm Công D dương tính với MET (Ma tuý đá)". Phạm Công D trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, Phạm Công D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Chủ tịch UBND phường T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Công D bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ và thời hiệu xử lý vi phạm hành chính phù hợp với quy định tại Điều 103; điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị đã được Phòng Tư pháp thị xã La Gi kiểm tra và kết luận đảm bảo tính pháp lý theo Thông báo số: 230/TB-TP ngày 31 tháng 12 năm 2021. Trưởng Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã La Gi đã ban hành công văn số: 19/LĐTBXH ngày 14/01/2022 về việc đề nghị Toà án nhân dân thị xã La Gi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, hồ sơ đề nghị đầy đủ, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.

Xét tính chất mức độ, hành vi của Phạm Công D nhận thấy: D là đối tượng có nhân thân rất xấu, đã từng bị xử lý hình sự, hành chính, về các hành vi liên quan đến trộm cắp tài sản và ma túy, nên D nhận thức rõ ma tuý là chất gây nghiện, là hiểm họa của con người và xã hội, tệ nạn ma túy không những xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, mà còn là một trong những nguyên nhân nảy sinh ra nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác, nhưng để thỏa mãn cơn nghiện ma túy, D vẫn bất chấp pháp luật, tiếp tục sử dụng ma túy làm mất an ninh, trật tự tại địa phương, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Do đó, cần phải có biện pháp ngăn chặn, xử lý nhằm răn đe, giáo dục kịp thời đối với D. Tuy nhiên, quá trình làm việc D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét tính chất mức độ và hành vi sử dụng chất ma tuý của Phạm Công D; Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội; Đại diện Viện Kiểm sát là có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Công D. Nhằm mục đích cách ly D ra khỏi các tệ nạn xã hội để được lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng:

- Điều 3; khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Điều 2; Điều 3; Điều 20; Điều 22; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

3. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã La Gi có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã La Gi có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã La Gi phối hợp với Công an thị xã La Gi đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.