- Tranh chấp gì? "QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Long G (Giới tính: nam), sinh năm: 1974 – ĐKTT: B46 chung cư 239, CMT8, phường 4, quận 3, thành phố Hồ Chí Minh.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NINH KIỀU THÀNH PHỐ CẦN THƠ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 04/2022/QĐ-TA | Ninh Kiều, ngày 02 tháng 3 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Bé Hiền
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Quốc Sang.
Ngày 02 tháng 3 năm 2022 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2022/QĐ-TA, ngày 17 tháng 02 năm 2022 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN LONG G; Giới tính: Nam.
Sinh Năm: 1974.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 12/12.
ĐKTT: đường Cách Mạng Tháng T, phường B, quận B, thành phố Hồ Chí Minh.
Địa chỉ: Nguyễn H, khu vực S, phường An K, quận N, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: Như trên.
Tiền án: không;
Tiền sự: không
Quan hệ gia đình: con ông Nguyễn Cao T và bà Huỳnh Anh N.
(Nguyễn Long G có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Đông Xuân - Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều: Bà Nguyễn Thị Thùy Ngân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Nguyễn Long G, sinh năm 1974, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số: 42/QĐ-UBND ngày 12/5/2021 của Chủ tịch UBND phường An Khánh với thời gian là 03 tháng (kể từ ngày 12/5/2021). Tuy nhiên, trong quá trình giáo dục tại xã, phường, thị trấn đến ngày 21/12/2021 Công an phường An Khánh phối hợp y tế phường mời G lên test ma túy cho kết quả dương tính với chất ma túy.
Tại tờ tự khai, Biên bản vi phạm hành chính và Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính cùng ngày 21/12/2021, Nguyễn Long G khai nhận: bản thân sử dụng ma túy vào năm 2016, đã từng đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện tại thành phố Cần Thơ. Ngày 17/4/2021 sau khi sử dụng ma túy bị cơ quan chức năng phát hiện và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định 42/QĐ-UBND ngày 12/5/2021 của Chủ tịch UBND phường An Khánh, ngày 12/8/2021 Chủ tịch UBND phường An Khánh đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong; ngày 21/12/2021 bị Công an phường An Khánh kết hợp với y tế phường tiến hành test ma túy, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy, do trước đó ngày 19/12/2021 G có mua ma túy của một người tên Long tại Bình Thủy với giá 500.000 đồng mang về nhà sử dụng.
Từ những chứng cứ đã thu thập, Công an phường An Khánh lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Long G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường An Khánh và tại Công văn số 1561/LĐTBXH, ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ đề nghị Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Long G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều trình bày: Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng Lao động Thương binh và Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Ninh Kiều thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ đối với Nguyễn Long G, sinh năm 1974. Bản thân G là người nghiện ma túy, đã tùng bị đưa đi cai nghiện bắt buộc năm 2016, năm 2021 bị áp dụng biện pháp cai nghiện giáo dục tại phường với thời gian thử thách là 03 tháng nhưng G vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên đề nghị Tòa án áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Long G là 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều:
- Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Long G là người đã thành niên, nghiện ma túy, qua các lần tiến hành xét nghiệm nước tiểu đều cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 17/4/2021, G qua xét nghiệm nước tiểu thử chất ma túy, với kết quả là “dương tính” đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định; ngày 21/12/2021 qua xét nghiệm tiếp tục dương tính với chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
- Về thời hiệu: Quá trình xử lý Nguyễn Long G, cơ quan chuyên môn và Tòa án tiến hành vẫn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Tòa án đã tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý, mở phiên họp đúng quy định, đúng thành phần.
Thấy rằng, Nguyễn Long G đã từng bị đưa đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2016, G đã từ bỏ được ma túy một thời gian nhưng thời gian gần đây lại tái sử dụng. Ngày 17/4/2021, test dương tính với chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng, tuy nhiên đến ngày 21/12/2021 qua xét nghiệm, kết quả vẫn dương tính với chất ma túy, cho thấy bản thâm G vẫn chưa từ bỏ được ma túy, nên thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cần phải hợp lý, đảm bảo cho G được chữa bệnh, lao động để khi trở về tái hòa nhập cộng đồng làm công dân có ích. Tuy nhiên, theo trình bày hiện G đang nuôi 02 con nhỏ nên nhằm tạo điều kiện cho G sớm trở về chăm sóc, nuôi dưỡng con đề nghị xem xét áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Long G là 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ việc đã được kiểm tra tại phiên họp, qua đề nghị của những người tham gia phiên họp nhận định như sau:
Tại các tờ tự khai, Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính và biên bản vi phạm hành chính, G đều thừa nhận bản thân nghiện ma túy, bản thân sử dụng ma túy vào năm 2016, đã có thời gian đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện tại thành phố Cần Thơ vào năm 2016, loại ma túy sử dụng là ma túy đá và lần gần nhất là ngày 19/12/2021 G được xét nghiệm với kết quả dương tính với ma túy do trước đó có mua 500.000 đồng ma túy của đối tượng tên Long mang về nhà sử dụng.
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, các biên bản xét nghiệm chất ma túy đã được Trạm y tế phường xác định kết quả xét nghiệm, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, bản tường trình của Nguyễn Long G, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an phường An Khánh. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Long G đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3] Xét lời trình bày của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân đã từ bỏ ma túy, nhưng do thời gian gần đây có nhiều chuyện buồn nên mới sử dụng ma túy cho khuây khỏa. Xin xem xét cho thời gian cải tạo ngắn, để sớm về đoàn tụ với gia đình, có nhiều thời gian chăm lo cho con.
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân người bị đề nghị: Nguyễn Long G là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực pháp luật, có nơi cư trú rõ ràng, bản thân là người nghiện ma túy, năm 2016 đã từng bị đưa đi cai nghiện bắt buộc và đã từ bỏ được ma túy, nhưng thời gian gần đây lại tiếp tục sử dụng và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian là 03 tháng. Tuy nhiên, quá trình giáo dục tại phường, G vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, qua các lần xét nghiệm kết quả đều dương tính với chất ma túy; cho thấy G vẫn chưa ý thức được tác hại tiêu cực của ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội. Tuy nhiên, xét thấy đối tượng đang chăm sóc 02 con nhỏ nên để tạo điều kiện cho G được sớm quay về đoàn tụ cùng gia đình, chăm sóc con nhỏ đồng thời cũng thể hiện chính sách nhân đạo của nhà nước và pháp luật, thấy rằng cần xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Long G một thời gian thật hợp lý để đối tượng được chữa bệnh, lao động dưới sự giám sát, giáo dục của cơ quan chức năng khi tái hòa nhập cộng đồng sẽ là một công dân tốt, có ích cho xã hội.
Căn cứ áp dụng:
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 và Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Long G (Giới tính: nam), sinh năm: 1974 – ĐKTT: B46 chung cư 239, CMT8, phường 4, quận 3, thành phố Hồ Chí Minh. Địa chỉ: 127 Nguyễn Hiền khu vực 6, phường An Khánh, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều có quyền kháng nghị, Nguyễn Long G có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: Số 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu G./.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: -Người đề nghị; -Người bị đề nghị; -Viện kiểm sát; - Cơ quan thi hành; -Lưu HS. | (đã ký) Phạm Thị Bé Hiền |