Quyết định 04/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có tại hồ sơ và Công văn đề nghị số: 33/LĐ-TBXH ngày 09/3/2022 của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Tân Kỳ, Nguyễn Ngọc S đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Vào ngày 20 tháng 02 năm 2022, nhận được tin báo về việc đối tượng Nguyễn Ngọc S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã K, huyện Tân Kỳ đã triệu tập đối tượng Nguyễn Ngọc S lên Ban Công an xã làm việc. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai, Nguyễn Ngọc S đều thừa nhận đã sử dụng chất ma túy lần cuối cùng vào ngày 20/02/2022. Nguyễn Ngọc S cũng khai nhận mình nghiện ma túy từ năm 2001 đến nay, hình thức sử dụng là hít khói, chích vào cơ thể. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Tân Kỳ ngày 26/02/2022 xác định Nguyễn Ngọc S nghiện ma túy (Heroine).

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ trình bày ý kiến: Đối tượng Nguyễn Ngọc S đã bị Chủ tịch UBND xã K, huyện Tân Kỳ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 28/09/2021 theo Điều 89, khoản 4 Điều 90 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên trong thời gian giáo dục tại xã, Nguyễn Ngọc S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó vào ngày 26/02/2022, Chủ tịch UBND xã K đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 80/QĐ-UBND và lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Ngọc S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Ngày 09/3/2022, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ đã có công văn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S. Do đó Nguyễn Ngọc S thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Thời hiệu đảm bảo theo điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Từ các nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S, thời hạn cai nghiện từ 15 tháng đến 18 tháng.

Ý kiến của Đại diện UBND xã K, huyện Tân Kỳ: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ về việc đưa đối tượng Nguyễn Ngọc S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng thì mới có thể tạo cơ hội cho đối tượng có điều kiện cai nghiện, học nghề và từ bỏ được ma túy, làm lại cuộc đời.

Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị Nguyễn Ngọc S đồng ý với văn bản đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ và thừa nhận vào ngày 20/02/2022 đã có hành vi sử dụng Ma túy (Heroine) tại huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An, đồng thời thừa nhận các tài liệu có tại hồ sơ được thông qua tại phiên họp là đúng thực tế, khách quan. Người bị đề nghị xin được áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn nhất để có cơ hội chữa bệnh HIV, trở về chăm sóc bố mẹ già.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại các Điều 6, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 7, 8, 9, 11 và 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 89, 90, 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đối tượng, của đại diện UBND xã K, huyện Tân Kỳ và ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Ngọc S là người nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định. Đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã K mà vẫn còn nghiện. Do đó, Nguyễn Ngọc S thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Ngọc S còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Nguyễn Ngọc S có nơi cư trú ổn định tại Xóm T, xã K, huyện Tân Kỳ, nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã K, huyện Tân Kỳ, theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại điểm a khoản 1, 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi đã được thẩm tra tính hợp pháp của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Nguyễn Ngọc S là người nghiện chất ma túy từ đầu năm 2001 cho đến nay. Đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương vào ngày 28/9/2021 với thời hạn 06 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, người bị đề nghị không chịu tu dưỡng, rèn luyện, sửa chữa bản thân mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) vào ngày 20/02/2022. Hành vi của Nguyễn Ngọc S là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ, ý kiến của đối tượng, ý kiến của đại diện UBND xã K, huyện Tân Kỳ và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S một thời gian đủ để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An đối với Nguyễn Ngọc S.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Đối tượng Nguyễn Ngọc S có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ có quyền kiến nghị, VKSND huyện Tân Kỳ có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

Công an huyện Tân Kỳ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ, Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An, địa chỉ: xóm Tây Sơn, xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc có trách nhiệm thi hành quyết định này.