Quyết định 04/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Ngọc Ph là người sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2012. Ngày 20 tháng 8 năm 2021, ông Nguyễn Ngọc Ph đã bị Ủy ban nhân dân thị trấn M, huyện Đ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 322/QĐ-UBND, ngày 20/8/2021, thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 (ba) tháng kể từ ngày 20/8/2021, với lý do: Sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 20/11/2021, Ủy ban nhân dân thị trấn M, huyện Đ đã ban hành Quyết định về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 20 tháng 5 năm 2022, ông Nguyễn Ngọc Ph tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị trấn M lập biên bản vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Đ xác định dương tính với ma túy, loại ma túy là Morphine.

Ngày 01 tháng 6 năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn M ban hành văn bản số 01/ĐN - UBND về việc đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại văn bản số 68/LĐTBXH ngày 03 tháng 6 năm 2022 và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Ph, với thời gian cai nghiện bắt buộc 24 (hai mươi bốn) tháng. Nơi đề nghị áp dụng cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng, địa chỉ: Số 357 thôn Phú An, xã Ph, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng có quan điểm: Trình tự thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13,ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc Ph với thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng lập, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc Ph do đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện ma túy, là phù hợp với khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với ông Nguyễn Ngọc Ph được lập ngày 20 tháng 5 năm 2022. Đến ngày 06 tháng 6 năm 2022, Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ đề nghị được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn M lập và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và đề nghị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc Ph là đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 20 tháng 5 năm 2022, phiếu trả lời kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Đ ngày 20 tháng 5 năm 2022 và các tài liệu, chứng cứ khác phản ánh trong hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đã có cơ sở kết luận ông Ph là người nghiện ma túy. Ông Ph có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy mà hiện nay vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa ông Ph vào cở sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ.

Xét thấy, ma túy là loại độc dược, là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy dưới mọi hình thức. Hành vi của ông Nguyễn Ngọc Ph không chỉ vi phạm pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy, xâm phạm trật tự an toàn xã hội tại địa phương, vi phạm Luật phòng chống ma túy; vi phạm Luật xử lý vi phạm hành chính mà còn là một trong những nguyên nhân góp phần gây ra những tệ nạn xã hội khác. Bản thân Nguyễn Ngọc Ph đã bị xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã đi cai nghiện tự nguyện 04 tháng nhưng Phước không lấy đó làm bài học mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật và phạm tội, đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp đỡ họ trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng.

Tuy nhiên, cũng cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 20/8/2021, ông Ph bị Chủ tịch ủy ban nhân dân thị trấn M ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, đến ngày 20/4/2022, tiếp tục bị Ủy ban nhân dân thị trấn M xử phạt hành chính số tiền 2.500.000đ về hành vi “Trộm cắp tài sản” nên áp dụng tình tiết tăng nặng tại quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được có trong hồ sơ xử lý hành chính. Trên cơ sở xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Tòa án nhân dân huyện Đ xét thấy chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính với ông Nguyễn Ngọc Ph.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc Ph.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đ phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa ông Nguyễn Ngọc Ph vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: số 357 thôn Phú An, xã Ph, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng.