Quyết định 04/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lý Tiến Đ là người nghiện ma túy từ năm 2018; ngày 26/2/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 24/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lý Tiến Đ trong thời hạn 03 tháng. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, Lý Tiến Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) vào ngày 24/4/2021. Công an phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 13/BB-VPHC đối với Lý Tiến Đ. Do đó, ngày 29/4/2021, UBND phường V ban hành Quyết định số 79/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối với Lý Tiến Đ. Ngày 29/4/2021, UBND phường V tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Tiến Đ đến ngày 13/9/2021, Lý Tiến Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Biên bản vi phạm hành chính số 23/BB-VPHC ngày 13/9/2021 của Công an phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 22/9/2021, Trưởng phòng Tư pháp thành phố L có thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị là đảm bảo về thời hạn theo quy định. Do đó cùng ngày, Trưởng phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Tiến Đ. Ngày 29/9/2021, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã mở phiên họp và có Quyết định số 19/2021/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Tiến Đ trong thời hạn 20 tháng. Ngày 01/10/2021, Lý Tiến Đ có đơn khiếu nại không đồng ý với Quyết định số 19/2021/QĐ-TA ngày 29/9/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn với lý do bản thân đã không sử dụng ma túy tổng hợp được hai tháng, đã được Công an phường Vĩnh Trại kiểm tra ma túy, hàm lượng ma túy trong người đã giảm và bản thân có thể ở nhà để tiếp tục thực hiện việc tự cai nghiện cho mình. Tại phiên họp, Lý Tiến Đ giữ nguyên nội dung khiếu nại và đề nghị Tòa án xem xét đến nguyện vọng của anh. Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn trình bày: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Tiến Đ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên Quyết định số 19/2021/QĐ-TA, ngày 29 tháng 9 năm 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lạng Sơn: Tòa án cấp phúc thẩm đã thực hiện đúng các quy định về thủ tục tố tụng từ khi thụ lý đến trước khi mở phiên họp; Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình tại phiên họp theo quy định tại khoản 2, 3 Điều 33, Điều 34 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về nội dung khiếu nại của người bị đề nghị là anh Lý Tiến Đ: Trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lý Tiến Đ là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật; Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Tiến Đ là có căn cứ, đúng quy định pháp luật. Do đó, không có cơ sở để chấp nhận khiếu nại của Lý Tiến Đ. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn bác khiếu nại của Lý Tiến Đ, giữ nguyên Quyết định số 19/2021/QĐ-TA, ngày 29 tháng 9 năm 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Do sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 26/2/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 24/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lý Tiến Đ. Trong thời hạn 03 tháng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Lý Tiến Đ không chấp hành mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/4/2021, Công an phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 13/BB-VPHC đối với Lý Tiến Đ về hành vi sử dụng chất ma túy. Sau đó, ngày 13/9/2021, Lý Tiến Đ lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Công an phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn lập Biên bản vi phạm hành chính số 23/BB-VPHC. Tại biên bản xét nghiệm người sử dụng chất ma túy, Lý Tiến Đ có kết quả dương tính (+) với chất ma túy Heroine và không có căn cứ chứng minh Lý Tiến Đ bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Vì vậy Lý Tiến Đ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm 1 khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Những tài liệu chứng cứ này phù hợp với lời trình bày của Lý Tiến Đ tại phiên họp. Qua đó, cho thấy việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lý Tiến Đ không hiệu quả nên cần có biện pháp nghiêm khắc hơn nhằm giúp Lý Tiến Đ tránh xa với ma túy, sớm trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Tiến Đ là cần thiết và đúng đối tượng.

Tại đơn khiếu nại, Lý Tiếc Đức cho rằng bản thân đã không sử dụng ma túy tổng hợp được hai tháng, đã được Công an phường Vĩnh Trại kiểm tra ma túy, hàm lượng ma túy trong người đã giảm và bản thân có thể ở nhà để tiếp tục thực hiện việc tự cai nghiện cho mình nên không đồng ý đi cai nghiện. Xét thấy, ngoài lời trình bày, Lý Tiến Đ không đưa ra được căn cứ hay kết quả xét nghiệm của cơ quan có thẩm quyền chứng minh Lý Tiến Đ không còn nghiện chất ma túy do đó khiếu nại Lý Tiến Đ đưa ra là không có căn cứ pháp luật, không có cơ sở để xem xét. Tệ nạn ma túy còn là hiểm họa lớn cho toàn xã hội, là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an ninh, an toàn xã hội tại địa phương, Lý Tiến Đ đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nơi cư trú, nhưng trong thời gian bị áp dụng Lý Tiến Đ vẫn còn sử dụng ma túy nhiều lần. Chính vì vậy, việc để Lý Tiến Đ sinh sống, cai nghiện tại địa phương là không phù hợp, không có hiệu quả. Phải có biện pháp tác động cứng rắn hơn nhằm giúp Lý Tiến Đ cai được ma túy để trở thành người có sức khỏe tốt, tinh thần lành mạnh, giúp ích cho gia đình và xã hội. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý Tiến Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp và có căn cứ. Mặt khác, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn cũng đã xem xét, áp dụng đầy đủ tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân và điều kiện hoàn cảnh của của người bị đề nghị để quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp đối với Lý Tiến Đ . Từ những phân tích và đánh giá nêu trên, xét thấy Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Tiến Đ của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật. Vì vậy, không có căn cứ để chấp nhận khiếu nại của Lý Tiến Đ, giữ nguyên Quyết định số 19/2021/QĐ-TA, ngày 29 tháng 9 năm 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 1 Điều 35; Điều 36 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ Điều 4; Điều 8; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; khoản 1, khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ Điều 19; 20; 22; 23; 30; 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Không chấp nhận khiếu nại của Lý Tiến Đ, giữ nguyên Quyết định số 19/2021/QĐ-TA, ngày 29 tháng 9 năm 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; cụ thể:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Tiến Đ, tên gọi khác: Không; sinh ngày 23 tháng 11 năm 1982; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Đường B, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay./.