- Tranh chấp gì? "XLHC Nguyễn Văn M"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH LONG AN Số: 04/2021/QĐ-TA | Đức Hòa, ngày 28 tháng 01 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đinh Tiền Phương
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lệ Quân
Ngày 28 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2021/QĐ-TA ngày 20 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn M, sinh năm 1993.
Tên gọi khác:
Giới tính: Nam
Số CMND: Không. Chỉ có danh chỉ bản.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hoá: 6/12.
Nguyên quán: huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp T, xã G, huyện N, tỉnh Long An.
Nghề nghiệp: Không
Con ông: Nguyễn Văn C (đã chết) và bà Trần Thị Th (còn sống).
Tiền sự: Ngày 01/6/2020, bị Công an xã Lộc Giang ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 750.000 đồng (chưa chấp hành xong).
Tiền án: Không.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Chơi, chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Đính - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Nguyễn Văn M là người sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Lộc Giang mở hồ sơ và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng vào ngày 02/6/2020, M chưa nộp phạt số tiền này. Ngày 25/6/2020, M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã Lộc Giang kết hợp cùng Trạm y tế xã tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của M kết quả dương tính với ma túy. Đồng thời, Công an xã Lộc Giang đưa M đến Bệnh viện Tâm thần Long An xác định tình trạng nghiện ma túy, theo phiếu trả lời kết quả số 376/BVTT-KHTH ngày 01/7/2020 của Bệnh viện Tâm thần Long An thì M dương tính với chất ma túy tổng hợp.
Căn cứ vào Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 2 Điều 4 của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục áp dụng tại xã, phường, thị trấn, ngày 02/7/2020, M đã bị Chủ tịch - Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng. Đến ngày 02/10/2020, đã chấp hành xong và được UBND xã cấp giấy chứng nhận số 213/BB-UBND.
Ngày 31/12/2020, Nguyễn Văn M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Lộc Giang kết hợp với Trạm y tế xã tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu, kết quả là dương tính với chất ma túy đá nên Công an xã Lộc Giang lập hồ sơ đề nghị đưa M đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12/01/2021, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa có văn bản số 19/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M, thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng. Nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Trụ sở: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.
Tại phiên họp:
- Ý kiến cơ quan đề nghị: Vẫn giữ nguyên ý kiến theo văn bản đề nghị, giữ nguyên thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M là 24 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Do M được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính của Tòa án nhưng vắng mặt nên không có ý kiến tranh luận về hành vi vi phạm pháp luật và biện pháp áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Nguyễn Văn M không chấp hành quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa án. Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M với thời hạn cai nghiện bắt buộc 24 tháng là phù hợp.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn M; bản tường trình của Nguyễn Văn M (người nghiện ma túy); Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 210/QĐ-UBND ngày 02/7/2020 và Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 213/BB-UBND ngày 02/10/2020 của Chủ tịch - Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang; hồ sơ đã được Trưởng phòng Phòng Tư pháp huyện Đức Hòa kiểm tra tính pháp lý; văn bản của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng Nguyễn Văn M là đầy đủ tính pháp lý đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M, nên Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính của Công an xã Lộc Giang đối với Nguyễn Văn M lập ngày 31/12/2020 do M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 19/LĐTBXH, ngày 12/01/2021 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 18/01/2021, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy, Nguyễn Văn M đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thân M đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng, nhưng sau khi chấp hành xong thì M vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nên Công an xã Lộc Giang lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M là có cơ sở theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân thì Nguyễn Văn M có nhân thân xấu, có 01 tiền sự: Ngày 01/6/2020, bị Công an xã Lộc Giang ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 750.000 đồng (chưa chấp hành xong).
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho M.
Sau khi xem xét tính chất của hành vi vi phạm, về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M với thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 tháng để đảm bảo cho M cắt được cơn nghiện và cai nghiện, nhằm tạo điều kiện cho M sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp là có căn cứ, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 221/2013/ NĐ-CP ngày 30/12/2013 được sử đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22 và Điều 31 của 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 (Hai mươi bốn) tháng. Thời hạn chấp hành tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị bắt để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện Ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - VKSND huyện Đức Hòa; - Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa; - Trưởng CA huyện Đức Hòa; - Công an xã Lộc Giang; - UBND xã Lộc Giang; - Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Đinh Tiền Phương |