Quyết định 04/2019/QĐ-XLHC

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SA ĐÉC

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Bé Mười

Thư ký phiên họp: Ông Phạm Hoàng Anh – Cán bộ Tòa án nhân dân thành phố Sa Đéc.

Ngày 29 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 23 tháng 01 năm 2019 đối với:

Đối với: Hồ Đình T

Sinh năm: 1993

ĐKTT: Khóm H, phường Q, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp.

Nơi ở hiện nay: Khóm H, phường Q, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp.

Nghề nghiệp: Không

Con ông Hồ Hữu T1 và bà Huỳnh Thị N.

Tiền án, tiền sự:

- Tiền án: Không.

- Tiền sự: Ngày 22/8/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Tân Quy Đông, thành phố Sa Đéc ra Quyết định số: 101/QĐ-UBND về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Tân Quy Đông” thời hạn giáo dục tại Phường là 03 tháng kể từ ngày 22/8/2018 đến ngày 22/11/2018 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.

Hồ Đình T có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc

Đại diện theo pháp luật: Ông Hồ Văn Hải – Chức vụ: Trưởng phòng

Đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Quốc Dũng – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc: Bà Lê Thị Ly Huyền – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 25/12/2018, Đội CSĐTTP về HS, KT, MT – Công an thành phố Sa Đéc mời làm việc đối với Hồ Đình T. Qua làm việc và test nhanh nước tiểu bằng thanh thử FASTEP cho kết quả dương tính với chất ma túy và T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an thành phố Sa Đéc có Công văn số: 858/CATP-ĐTTP ngày 25 tháng 12 năm 2018 về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 27 tháng 12 năm 2018, Trung tâm y tế huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp có Phiếu trả lời kết quả số: 147/TLKQ xác định Hồ Đình T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Dương tính với Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp.

Qua xác minh, trước đó vào ngày 30/7/2018, Hồ Đình T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Quy Đông ra Quyết định số: 101/QĐ-UBND ngày 22/8/2018 về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Tân Quy Đông”, thời hạn giáo dục tại Phường là 03 tháng kể từ ngày 22/8/2018 đến ngày 22/11/2018. Tuy nhiên, đến ngày 24/12/2018, Hồ Đình T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức là hút.

Ngày 07/01/2019, Công an thành phố Sa Đéc đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thành phố Sa Đéc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Đình T. Kết luận tại Thông báo số: 14/TB-PTP ngày 17/01/2019 của Trưởng Phòng Tư pháp thành phố Sa Đéc kết luận: Hồ sơ đề nghị đã đảm bảo về tính pháp lý.

Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hồ Đình T đã vi phạm vào khoản 2 Điều 3 Nghị định số: 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 18/01/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc đã ban hành Văn bản số: 57/LĐTBXH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Đình T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định số: 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

- Nơi chấp hành áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

- Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, người đại diện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Đình T tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị: Hồ Đình T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Quy Đông ra Quyết định số: 101/QĐ-UBND ngày 22/8/2018 về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Tân Quy Đông”, thời hạn giáo dục tại Phường là 03 tháng kể từ ngày 22/8/2018 đến ngày 22/11/2018. Tuy nhiên, đến ngày 24/12/2018, Hồ Đình T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức là hút.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc phát biếu ý kiến:

ề trình tự thủ tục tố tụng: Thụ lý, giải quyết vụ việc được Tòa án thực hiện đúng quy định pháp luật. Những người tham gia tố tụng tuân thủ chấp hành quy định pháp luật.

Về nội dung đề nghị Tòa án: Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Đình T từ 12 tháng đến 24 tháng.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Về trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại phiên họp, người bị đề nghị, Hồ Đình T thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và trình trạng nghiện của mình. Lời khai của người bị đề nghị ph hợp với lời trình bày của Cơ quan đề nghị và các chứng cứ, tài liệu thu thập được có trong hồ sơ.

Qua đó đủ cơ sở xác định: Hồ Đình T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy: Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp đã bị Công an thành phố Sa Đéc phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính ngày 25/12/2018. Cơ quan có thẩm quyền là Trung tâm y tế huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp cũng đã xác định tình trạng nghiện ma túy của Hồ Đình T.

Theo Danh mục II ban hành kèm Nghị định 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ được bổ sung bởi Nghị định 126/2015/NĐ-CP ngày 09/12/2015 thì Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp là một trong những chất ma túy, chất hướng thần độc hại, bị cấm sử dụng trái phép, các chất này chỉ được sử dụng trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm, trong lĩnh vực y tế và phải theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền.

Nhận thấy, Hồ Đình T là người đã thành niên nên có đầy đủ năng lực hành vi và nhận thức được ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần, là chất độc hại. Nhà nước nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, chiếm đoạt, sử dụng trái phép vì ma tuý sẽ làm ảnh hưởng đến tinh thần, sức khoẻ, ý chí phấn đấu của người sử dụng. Thế nhưng, Hồ Đình T vẫn sử dụng và trở thành đối tượng nghiện nên đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Quy Đông ra quyết định “áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường”, lẽ ra trong thời gian giáo dục tại Phường, T phải biết tự phấn đấu, cố gắng cai nghiện và lao động làm ăn chân chính để tạo ra của cải vật chất, phục vụ cho nhu cầu của bản thân, phụ giúp gia đình. Tuy nhiên, với lối sống buông thả, thích hưởng thụ, đến ngày 24/12/2018, Hồ Đình T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức là hút.

Hành vi của Hồ Đình T đã trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma tuý. Hành vi đó là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm và các tệ nạn xã hội khác như trộm cắp, cướp giật , góp phần làm gia tăng tệ nạn nghiện ngập ma túy trong xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương .

Từ những phân tích trên cho thấy hành vi của Hồ Đình T đã đủ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã quy định:

“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.”

Tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã quy định:

“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định ”.

Tại phiên họp, Hồ Đình T đã thừa nhận hành vi sử dụng ma túy từ tháng 2/2017, loại Methamphethamine và gần đây vào ngày 24/12/2018 bằng hình thức là hút và tình trạng nghiện ma túy của mình, không tranh luận, không bào chữa. Xét thấy, phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp là đúng người, đúng tính chất, hành vi vi phạm của Hồ Đình T. Do đó, Tòa án xét thấy cần phải áp dụng biện pháp đưa Hồ Đình T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để điều trị, lao động, giáo dục, tạo điều kiện cho T cai nghiện để trở thành người công dân tốt, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy tại phiên họp, Hồ Đình T khai báo thành khẩn, thành thật hối lỗi, nghĩ nên áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đối với T.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Đình T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 tháng (Mười ba tháng , kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị Quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp phối hợp với Công an thành phố Sa Đéc.