Quyết định 04/2019/QĐ-TA — TAND huyện Kế Sách Sóc Trăng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch S"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Anh Thạch S, sinh ngày 10/01/1999, hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp A 1, Thị trấn K, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN KẾ SÁCH
TỈNH SÓC TRĂNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 04/2019/QĐ-TA

Kế Sách, ngày 10 tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Trần Vinh Thắng.

2. Thư ký phiên họp: Ông Quách Văn Diển.

Ngày 10 tháng 4 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 03/2019/QĐMPH, ngày 27 tháng 3 năm 2019, đối với:

Họ và tên: Thạch S, tên gọi khác Q, Giới tính: Nam.

Sinh ngày 10/01/1999;

Dân tộc: Khmer; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 3/12

Nguyên quán: Xã K, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng;

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp A 1, Thị trấn K, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng;

Nghề nghiệp: Không;

Tiền án: Không;

Tiền sự:

- Ngày 18/01/2018, bị Công an huyện Kế Sách ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

- Ngày 05/10/2018, bị Công an huyện Kế Sách ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 1.000.000 đồng, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

- Ngày 20/11/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn K, huyện Kế Sách, ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.

Con ông Thạch C và bà Kim Thị N.

(Anh S có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Ngoãn-Phó Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, theo Giấy uỷ quyền ngày 09/4/2019.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng: Bà Đặng Xuân Mai-Kiểm Sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 06/01/2018, anh Thạch S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp A 1, Thị trấn K, huyện Kế Sách. Ngày 12/01/2018, Công an huyện Kế Sách phát hiện, tiến hành xét nghiệm nước tiểu, xác định anh S dương tính với loại ma túy Heroin và lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 18/01/2018, Đội Cảnh sát Điều tra tội phạm về Kinh tế và Ma tuý-Công an huyện Kế Sách ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng, đối với anh S, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 27/9/2018, anh Thạch S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp A, Thị trấn K, huyện Kế Sách. Ngày 03/10/2018, Công an huyện Kế Sách phát hiện, tiến hành xét nghiệm nước tiểu, xác định anh S dương tính với loại ma túy Heroin và lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 05/10/2018, Công an huyện Kế Sách ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 1.000.000 đồng, đối với anh S, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 08/10/2018, anh S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 12/10/2018, Công an huyện Kế Sách phát hiện, tiến hành xét nghiệm nước tiểu, xác định anh S dương tính với loại ma túy Heroin và đề nghị Trung tâm Y tế huyện Kế Sách xác định tình trạng nghiện ma túy của anh S. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trung tâm Y tế huyện Kế Sách, cùng ngày 12/10/2018, kết luận anh S nghiện loại ma tuý Heroin. Công an huyện Kế Sách đã lập biên bản vi phạm hành chính, chuyển hồ sơ cho Uỷ ban nhân dân Thị trấn K đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh S.

Ngày 20/11/2018, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Thị trấn K ban hành Quyết định số 88/QĐ-UBND, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Thạch S, với thời hạn 03 tháng.

Ngày 31/01/2019, Công an huyện Kế Sách lập biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội đối với anh S, vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 27/01/2019, và có văn bản số 37/CAH về việc chuyển hồ sơ đề nghị Uỷ ban nhân dân Thị trấn K áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh S.

Ngày 11/02/2019, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Thị trấn K ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh S.

Ngày 18/02/2019, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Thị trấn K ban hành quyết định số 10/QĐ-UBND, giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Anh Thạch S đã được thông báo về việc bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, được đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Anh S không có ý kiến gì về việc bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, anh S thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân gần nhất là ngày 27/01/2019.

Ngày 21/3/2019, Trưởng Phòng Tư pháp huyện Kế Sách có thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và kết luận:

- Về tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đề nghị: Đầy đủ theo quy định.

- Về thời hiệu áp dụng, đối tượng áp dụng, thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đều phù hợp với các quy định của pháp luật

Tại văn bản số 32/PLĐTBXH, ngày 25/3/2019, Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, và tại phiên họp, Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch S với thời hạn 24 tháng, tại Cơ sở Cai nghiện Ma tuý tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, vì đủ cơ sở theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp, anh Thạch S không có ý kiến gì đối với nội dung trình bày của Đại diện cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục lập hồ sơ, mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch S được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội ngày 31/01/2019, lời thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy của anh Thạch S tại Tờ tự khai và biên bản ghi lời khai ngày 31/01/2019, đã có đủ cơ sở kết luận anh S có hành vi vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/01/2019 và anh S là người nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/01/2019 của anh S đến nay vẫn còn trong thời hiệu xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Anh S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý đang trong thời gian đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, cho nên, ngày 11/02/2019, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Thị trấn K đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do vẫn tiếp tục sử dụng trái phép ma túy và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh S.

Tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ, về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cụ thể là quy định đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “2. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy”. Như vậy, anh Thạch S là đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định này.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh S đã trực tiếp xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý chất ma túy của Nhà nước, làm mất an ninh trật tự ở địa phương, hơn nữa còn ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe của người sử dụng, còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Do đó, cần áp dụng một mức thời gian cai nghiện bắt buộc tương xứng và cần thiết đủ để anh S từ bỏ được ma túy, đồng thời cũng tạo điều kiện cho anh S chữa bệnh, lao động, học tập, góp phần đảm bảo trật tự, trị an đối với xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến tại phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng theo quy định pháp luật.

Về nội dung: Xét thấy đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh S, theo quy định tại các điều 95 và 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, cho nên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, là có căn cứ theo nhận định và phân tích nêu trên.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các điều 3, 19, 22, 23 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng đối với anh Thạch S, tại Cơ sở Cai nghiện Ma tuý tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Anh Thạch S, sinh ngày 10/01/1999, hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp A 1, Thị trấn K, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Thạch S có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết.

Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định:

Anh Thạch S thi hành Quyết định này tại Cơ sở Cai nghiện Ma tuý tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.

Công an huyện Kế Sách có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng đưa anh Thạch S đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.