- Tranh chấp gì? "áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Duy P"
- Tòa quyết gì? !Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc! đối!với!người!bị!đề!nghị!Nguyễn!Duy!P!tại!cơ!sở!cai!nghiện!ma!túy!tỉnh!Hải! Dương,!địa!chỉ!phường!Cộng!Hòa,!thành!phố!Chí!Linh,!tỉnh!Hải!Dương.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG ____________________ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:!04/2019/QĐ-TA ! | Cẩm Giàng, ngày 16 tháng 4 năm 2019. |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà!Nguyễn!Thị!Vân!Hà.
2. Thư ký phiên họp:!Ông!Trần!Mạnh!Hà!-!Thư!ký!Tòa!án!nhân!dân!huyện! Cẩm!Giàng.
Ngày!16!tháng!4!năm!2019,!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!huyện!Cẩm!Giàng,! tỉnh!Hải!Dương!tiến!hành!phiên!họp!xem!xét,!quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!xử! lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!theo!Quyết!định!mở!phiên!họp! số!04/2019/QĐ-TA!ngày!08!tháng!4!năm!2019!đối!với:!
Họ!và!tên: Nguyễn Duy P.!Giới!tính:!Nam.!
Sinh!ngày!07!tháng!10!năm!1992.!
Căn!cước!công!dân!số!030092003267;!Ngày!cấp!14/9/2017;!Nơi!cấp!Cục! cảnh!sát!ĐKCL!cư!trú!về!DLQG!về!dân!cư.!
Dân!tộc:!Kinh;!Tôn!giáo:!Không;!Trình!độ!văn!hóa:!08/12.!
Nguyên!quán:!xã!CV,!huyện!CG,!tỉnh!HD.!
ĐKHKTT!và!nơi!cư!trú:!Thôn!PL,!xã!CV,!huyện!CG,!tỉnh!HD.!
Nghề!nghiệp:!Lao!động!tự!do.!
Tiền!án:!Tại!Bản!án!số!67/2017/HSST!ngày!28/11/2017!Tòa!án!nhân!dân! huyện!Cẩm!Giàng!xử!phạt!14!tháng!tù!về!tội!“Tàng!trữ!trái!phép!chất!ma!tuý”.!!
Tiền!sự:!Không.!
Con! ông! Nguyễn! Duy! T,! sinh! năm! 1962! và! bà! Phạm! Thị! L,! sinh! năm! 1965.!
Vắng!mặt!tại!phiên!họp!(có!đơn!xin!vắng!mặt).!
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông! Nguyễn! Hải! Tân,! chức! vụ:! Chuyên! viên.
!2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng: Bà!Đỗ!Thị!Xoa,! chức!vụ:!Kiểm!sát!viên.!
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.!
NHẬN THẤY:
Nguyễn! Duy! P! là! đối! tượng! nghiện! ma! túy! từ! năm! 2012.! Ngày! 08/01/2019,!chủ!tịch!UBND!xã!CV,!huyện!CG,!tỉnh!HD!ban!hành!Quyết!định!áp! dụng! biện! pháp! giáo! dục! tại! xã,! phường,! thị! trấn! số! 02/QĐ-UBND! đối! với! Nguyễn!Duy!P!thời!hạn!03!tháng!kể!từ!ngày!08/01/2019.!Qua!giám!sát,!theo!dõi! thấy!P!không!có!sự!tiến!bộ,!vẫn!tiếp!tục!sử!dụng!trái!phép!chất!ma!túy,!nên!ngày! 15/3/2019!UBND!xã!Cẩm!Vũ!đã!ra!quyết!định!số!01/QĐ-!UBND!Quyết!định! chấm!dứt!việc!áp!dụng!biện!pháp!giáo!dục!tại!xã,!phường,!thị!trấn!đối!với!P.!Tại! bản!tường!trình!của!P!thừa!nhận!hàng!ngày!vẫn!sử!dụng!ma!túy!(loại!Hêrôin)! một!lần/ngày!dưới!hình!thức!chích!trực!tiếp!vào!cơ!thể!lần!gần!nhất!sử!dụng!vào! ngày!14/3/2019.!Tại!phiếu!theo!dõi!về!xác!định!tình!trạng!nghiện!ma!túy!nhóm! Opiats!và!phiếu!trả!lời!kết!quả!về!việc!xác!định!tình!trạng!nghiện!ma!túy!của! trạm!y!tế!xã!Cẩm!Vũ!thể!hiện!kết!quả!P!dương!tính!với!ma!túy.!Ngày!15/3/2019,! Công! an!xã! Cẩm! Vũ! lập! biên! bản!vi!phạm! hành! chính,!đồng! thời! đề!nghị!áp! dụng!biện!pháp!cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!Nguyễn!Duy!P.!
Ngày!26!tháng!!3!năm!2019,!Phòng!tư!pháp!huyện!Cẩm!Giàng!có!Thông! báo!số!17/TB-TP!kết!quả!kiểm!tra!tính!pháp!lý!của!hồ!sơ!đề!nghị!áp!dụng!biện! pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!Nguyễn!Duy!P,! thông!báo!xác!nhận!hồ!sơ!đề!nghị!đã!đầy!đủ,!điều!kiện!áp!dụng!biện!pháp!hành! chính!đảm!bảo!về!tính!pháp!lý.!!
Ngày! 01! tháng! 4!năm! 2019,! Phòng! Lao!động! -! Thương! binh! và!xã! hội! huyện!Cẩm!Giàng!có!Công!văn!số!66/CV-!LĐTBXH!đề!nghị!Tòa!án!nhân!dân! huyện!Cẩm!Giàng!!xem!xét,!quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!đưa!người!nghiện!ma! túy!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!Nguyễn!Duy!P!tại!Cơ!sở!cai!nghiện! bắt!buộc!tỉnh!Hải!Dương,!trụ!sở!tại!phường!Cộng!Hòa,!thành!phố!Chí!Linh,!tỉnh! Hải!Dương.!
Tại!phiên!họp:! !
2!
Đại!diện!của!Phòng!Lao!động!-!Thương!binh!và!xã!hội!huyện!Cẩm!Giàng! tham!gia!phiên!họp!vẫn!giữ!nguyên!quan!điểm:!Hồ!sơ!đã!đầy!đủ!tài!liệu!theo!quy! định!tại!Điều!9!Nghị!định!136/2016/NĐ-CP!ngày!09/9/2016!của!Chính!phủ!về! việc! sửa! đổi! bổ! sung! một! số! điều! của! Nghị! định! số! 221/2013/NĐ-CP! ngày! 30/12/2013!và!đã!được!Phòng!Tư!pháp!huyện!Cẩm!Giàng!tiến!hành!thẩm!định! tính!pháp!lý;!về!điều!kiện!thì!người!bị!đề!nghị!đã!bị!áp!dụng!biện!pháp!giáo!dục! tại!xã,!phường,!thị!trấn!nhưng!vẫn!còn!nghiện!ma!túy.!Thời!gian!sử!dụng!ma!túy! từ!lâu.!Do!vậy!đề!nghị!Toà!án!xem!xét!ra!quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!đưa!vào! cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!người!bị!đề!nghị!Nguyễn!Duy!P,!thời!hạn!áp! dụng! từ!21! đến!24!tháng,!kể!từ! ngày! người!bị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành! chính!bị!tạm!giữ!để!đưa!đi!cơ!sở!giáo!dục!bắt!buộc.!
Ý!kiến!của!Nguyễn!Duy!P!(thông!qua!đơn!xin!vắng!mặt!tại!phiên!họp)!là! người!đề!nghị!xem!xét!áp!dụng!biện!pháp!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc:!P! xác!định!bản!thân!nghiện!ma!túy!Hêrôin!từ!năm!2012!và!đã!bị!chủ!tịch!UBND! xã!Cẩm!Vũ!ra!Quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!giáo!dục!tại!xã,!phường,!thị!trấn! thời!hạn!03!tháng.!Đến!ngày!14/3/2019!!Nguyễn!Duy!P!tiếp!tục!có!hành!vi!sử! dụng!ma!túy!loại!Hêrôin!bằng!hình!thức!chích!ma!túy!trực!tiếp!vào!cơ!thể!và!bị! phát!hiện.!P!khẳng!định!hồ!sơ!xem!xét!áp!dụng!biện!pháp!xử!hành!chính!mà!các! cơ!quan!nhà!nước!có!thẩm!quyền!lập!hoàn!toàn!đúng,!bản!tường!trình!của!P!là!tự! nguyện,!không!bị!ai!ép!buộc.!
Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!huyện!Cẩm!Giàng!tham!gia!phiên!họp! phát!biểu: Về!điều!kiện!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!Nguyễn!Duy!P là! người!nghiện! ma! tuý,!đã!đủ!18!tuổi!đã!bị! áp!dụng!biện!pháp!giáo!dục!tại!xã,! phường,!thị!trấn!tuy!nhiên!vẫn!còn!nghiện,!vì!vậy!đã!đủ!điều!kiện!theo!quy!định! tại!khoản!1!Điều!96!Luật!xử!lý!vi!phạm!hành!chính;!Về!thẩm!quyền!và!thời!hạn! xem!xét,!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!của!Toà!án!nhân!dân!huyện!đã! đảm!bảo!đúng!theo!quy!định!tại!Điều!3,!7!Pháp!lệnh!số!09!ngày!20/01/2014!của! Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!hội;!Về!việc!nhận,!thụ!lý!hồ!sơ!và!thông!báo!thụ!lý!hồ! sơ!đề!nghị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!của!Toà!án!đã!đúng!theo!quy! định!tại!Điều!8,!Điều!11!Pháp!lệnh!số!09!ngày!20/01/2014!của!Ủy!ban!thường! vụ!Quốc!hội;!Về!thành!phần!phiên!họp:!Xét!thấy!tại!phiên!họp!người!tiến!hành! phiên!họp!gồm!thẩm!phán!và!thư!ký,!người!tham!gia!phiên!họp!có!đại!diện!cơ! quan!đề!nghị!Phòng!Lao!động!-!Thương!binh!và!xã!hội.!Trình!tự,!thủ!tục!tiến! hành!phiên!họp!xem!xét,!quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính,!Toà!án! đã!thực!hiện!đúng!theo!quy!định!tại!các!Điều!17,!Điều!20!Pháp!lệnh;!đối!với! người!bị!đề!nghị!anh!Nguyễn!Duy!P đã!có!đơn!xin!vắng!mặt!tại!phiên!họp. Đề! nghị!Toà!án!xem!xét,!ra!quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào! !
3!
cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!người!bị!đề!nghị!Nguyễn!Duy!P!tại!Cơ!sở!cai! nghiện!bắt!buộc!tỉnh!Hải!Dương,!trụ!sở!tại!phường!Cộng!Hòa,!thành!phố!Chí! Linh,!tỉnh!Hải!Dương,!thời!hạn!áp!dụng!từ!21!đến!24!tháng,!kể!từ!ngày!người!bị! áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!bị!tạm!giữ!để!đưa!đi!cơ!sở!cai!nghiện!bắt! buộc.!!
!
XÉT THẤY:
!!!!!!!!!![1]!Về!phần!thủ!tục:!Hồ!sơ!đề!nghị!áp!dụng!biện!pháp!đưa!vào!cơ!sở!cai! nghiện!bắt!buộc!đối!với!anh!Nguyễn!Duy!P!được!lập!theo!trình!tự,!thủ!tục!quy! định!tại!!Điều!103,!Điều!104!Luật!xử!lý!vi!phạm!hành!chính.!Nguyễn!Duy!P!có! hộ!khẩu!thường!trú!và!cư!trú!tại!thôn!PL,!xã!CV,!huyện!Cẩm!Giàng;!cơ!quan!đề! nghị!là!Phòng!Lao!động!-!Thương!binh!và!xã!hội!huyện!Cẩm!Giàng!có!trụ!sở!tại! thị!trấn!Lai!Cách,!huyện!Cẩm!Giàng.!Do!vậy,!hồ!sơ!thuộc!thẩm!quyền!xem!xét! giải!quyết!của!Toà!án!nhân!dân!huyện!Cẩm!Giàng.! !!!!!!!!![2] Về!nội!dung:!Nguyễn!Duy!P!là!đối!tượng!nghiện!ma!tuý!từ!năm!2012,! đủ!18!tuổi!trở!lên,!có!nơi!cư!trú!ổn!định;!Chủ!tịch!UBND!xã!Cẩm!Vũ!đã!áp!dụng! biện!pháp!giáo!dục!tại!xã,!phường,!thị!trấn!đối!với!P!thời!hạn!03!tháng!kể!từ! ngày!08/01/2019,!P!chưa!chấp!hành!xong!biện!pháp!giáo!dục!tại!xã!mà!P!vẫn!sử! dụng! chất! ma! túy.! Ngày! bị! phát! hiện! sử! dụng! ma! tuý! gần! nhất! là! ngày! 14/3/2019;!kết!quả!xét!nghiệm!nước!tiểu!của!Trạm!y!tế!xã!Cẩm!Vũ!thể!hiện!P! dương! tính! với! chất! ma! tuý! là! Hêrôin.Tại! bản! tường! trình! vào! các! ngày! 15/3/2019!và!ngày!19/3/2019,!bản!thân!P!cũng!đã!thừa!nhận!do!bị!cám!dỗ!của! ma! túy! nên! vẫn! sử! dụng! ma! túy,! điều! đó! chứng! tỏ! P! không! có! ý! thức! tự! cai! nghiện! tại! cộng! đồng,! không! chịu! tu! dưỡng! rèn! luyện! bản! thân! mà! còn! tái! nghiện.!Do!vậy!UBND!xã!Cẩm!Vũ!lập!hồ!sơ;!Phòng!Lao!động!-!Thương!binh!và! xã!hội!huyện!Cẩm!Giàng!đề!nghị!đưa!Nguyễn!Duy!P!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt! buộc!là!có!căn!cứ!và!phù!hợp!quy!định!tại!Điều!96!Luật!xử!lý!vi!phạm!hành! chính.! !
Hành! vi! sử! dụng! trái! phép! chất! ma! túy! của! Nguyễn! Duy! P! là! nguy! hiểm!cho!xã!hội,!xâm!phạm!chế!độ!độc!quyền!quản!lý!của!Nhà!nước!về!các!chất! ma!túy,!gây!mất!trật!tự!trị!an,!an!toàn!xã!hội!trên!địa!bàn!xã!Cẩm!Vũ,!ảnh!hưởng! đến!sức!khỏe!con!người.Tệ!nạn!ma!túy!không!những!làm!suy!kiệt!đến!kinh!tế! mỗi!gia!đình!mà!còn!là!nguyên!nhân!gây!ra!các!loại!tội!phạm!nguy!hiểm!khác.!P! xác!định!bản!thân!bị!nghiện!ma!túy!nhiều!năm,!đã!tự!cai!nghiện!tại!nhà!nhưng! không!có!hiệu!quả.!Căn!cứ!vào!loại!chất!ma!túy!và!liều!lượng!ma!túy!P!sử!dụng,! cần!phải!đưa!P!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!với!thời!hạn!tương!ứng!để!giúp!P! có!điều!kiện!cai!nghiện!trở!thành!người!công!dân!tốt,!có!ích!cho!xã!hội.! !
4!
!Về!tình!tiết!tăng!nặng:!Nguyễn!Duy!P!không!phải!chịu!tình!tiết!tăng! nặng.!Tuy!nhiên!bản!thân!P!là!người!có!nhân!thân!xấu!đã!từng!bị!Tòa!án!nhân! dân!huyện!Cẩm!Giàng!xét!xử!về!tội!"Tàng!trữ!trái!phép!chất!ma!túy"!đã!có!thời! gian!cải!tạo!trong!trại!giam!nhưng!không!lấy!đó!làm!bài!học!để!tu!dưỡng,!rèn! luyện!cho!bản!thân,!thể!hiện!ý!thức!coi!thường!pháp!luật.!Do!vậy!cần!áp!dụng! biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!người!bị! đề!nghị!Nguyễn!Duy!P.!!
!Về!tình!tiết!giảm!nhẹ:!Quá!trình!lập!hồ!sơ!và!tại!phiên!họp!người!bị!đề! nghị!Nguyễn!Duy!P!đã!tự!nguyện!khai!báo,!thành!thật!hối!lỗi!nên!được!áp!dụng! tình!tiết!giảm!nhẹ!quy!định!tại!khoản!2!Điều!9!Luật!xử!lý!vi!phạm!hành!chính.!
!Xét!tính!chất!hành!vi!vi!phạm,!nhân!thân!và!các!tình!tiết!giảm!nhẹ!của!! người!bị!đề!nghị!Nguyễn!Duy!P:!Tòa!án!chấp!nhận!đề!nghị!của!cơ!quan!đề!nghị! Phòng Lao động!-!Thương!binh!và!xã!hội!huyện!Cẩm!Giàng!và!Viện!kiểm!sát! nhân!dân!huyện!Cẩm!Giàng!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở! cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!người!bị!đề!nghị!Nguyễn!Duy!P!thời!hạn!24!tháng!để! người!bị!đề!nghị!có!thời!gian!cai!nghiện!tập!trung,!học!tập,!lao!động!và!tu!dưỡng! rèn!luyện!bản!thân!trở!thành!công!dân!có!ích!cho!gia!đình!và!xã!hội.!
Vì các lẽ trên,!
!
QUYẾT ĐỊNH:
!
1.!Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc! đối!với!người!bị!đề!nghị!Nguyễn!Duy!P!tại!cơ!sở!cai!nghiện!ma!túy!tỉnh!Hải! Dương,!địa!chỉ!phường!Cộng!Hòa,!thành!phố!Chí!Linh,!tỉnh!Hải!Dương.!!
2.!Thời!gian!chấp!hành!tại!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!là!24!(Hai mươi bốn)! tháng,!kể!từ!ngày!người!bị!đề!nghị!Nguyễn!Duy!P!bị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý! hành!chính!bị!tạm!giữ!để!đưa!đi!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc.!
3.!Trong!thời!hạn!03!ngày!kể!từ!ngày!Tòa!án!công!bố!quyết!định:!Cơ!quan! đề!nghị!Phòng!Lao!động-!Thương!binh!và!xã!hội!huyện!Cẩm!Giàng!có!quyền! kiến!nghị;!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!huyện!Cẩm!Giàng!có!quyền!kháng!nghị!đối! với!quyết!định!này.!
Trong!thời!hạn!03!ngày!kể!từ!ngày!nhận!được!quyết!định!người!bị!đề!nghị! Nguyễn!Duy!P!có!quyền!khiếu!nại!đối!với!quyết!định!này.!
4.!Quyết!định!này!có!hiệu!lực!kể!từ!ngày!hết!thời!hạn!khiếu!nại,!kiến!nghị,! kháng!nghị!mà!không!có!khiếu!nại,!kiến!nghị,!kháng!nghị.!
5.! Cơ! quan! thi! hành! quyết! định:! Cơ! quan! đề! nghị! Phòng! Lao! động! - Thương!binh!và!xã!hội!huyện!Cẩm!Giàng;!Công!an!huyện!Cẩm!Giàng;!Cơ!sở!cai! !
5!
nghiện! ma! túy! tỉnh! Hải! Dương! và! người! bị! đề! nghị! Nguyễn! Duy! P! có! trách! nhiệm!thi!hành!quyết!định!này.! ! Nơi!nhận:!
| - Người!bị!đề!nghị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành! chính;! -!Công!an!huyện!Cẩm!Giàng;! -!Phòng!Lao!động!-!Thương!binh!và!xã!hội!huyện! Cẩm!Giàng;! -!VKSND!huyện!Cẩm!Giàng;! -!Cơ!sở!cai!nghiện!ma!túy!tỉnh!Hải!Dương;! -! UBND! xã! Cẩm! Vũ,! huyện! Cẩm! Giàng;! -!Lưu!hồ!sơ;!lưu!văn!phòng.! ! ! ! 6! | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Vân Hà! |