- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 03/QĐ-TA | Vĩnh Châu, ngày 10 tháng 01 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 10 tháng 01 năm 2022, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ-TA ngày 04 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Anh Tăng Minh Đ; giới tính: Nam; sinh ngày XX/XX/XXXX.
Nghề nghiệp: Làm công; Dân tộc: Khmer; Trình độ học vấn: 01/12.
Nơi thường trú: Ấp N P, xã V T, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi ở hiện tại: Ấp N P, xã V T, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Cha: Tăng V (s) và mẹ: Lâm Yến C (s);
Người bị đề nghị: Tăng Minh Đ vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Châu Văn Thến, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C (văn bản ủy quyền lập ngày 10/01/2022, có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.
Những người khác: Đại diện Ủy ban nhân dân xã V T, thị xã V C: Ông Huỳnh Ngọc Đắc, Trưởng Công an xã V T, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
NHẬN THẤY:
Tăng Minh Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 5 năm 2021 cho đến nay, cụ thể như sau:
Tăng Minh Đ đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V T, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 575/QĐ-UBND ngày 17/5/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã V T, thị xã V C đối với Tăng Minh Đ với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 17/5/2021. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V T, thị xã V C theo Giấy chứng nhận số: 08/GCN-UBND ngày 18/8/2021 của Chủ tịch UBND xã V T, thị xã V C, Tăng Minh Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 21/12/2021 (biên bản số 001704) Công an xã V T, thị xã V C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Tăng Minh Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã V T, thị xã V C tiến hành test chất ma túy, kết quả xét nghiệm Tăng Minh Đ dương tính và loại ma túy mà Tăng Minh Đ sử dụng là chất Methamphetamine (MET). Do sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V T, thị xã V C, Tăng Minh Đ không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã V T, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V T, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tăng Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V T, thị xã V C ban hành Quyết định số: 923/QĐ-UBND ngày 21/12/2021 giao Tăng Minh Đ cho gia đình quản lý.
Tại Công an xã V T, thị xã V C, Tăng Minh Đ đã khai nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V T, thị xã V C, Tăng Minh Đ vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã V T, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V T, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Tăng Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 48/TB-PTP ngày 31/12/2021, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 04/01/2022, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 01/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tăng Minh Đ với thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp ông Châu Văn Thến đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C có ý kiến trình bày:
Tăng Minh Đ là đối tượng nghiện ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V T, thị xã V C, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Tăng Minh Đ cai nghiện, học tập. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tăng Minh Đ với thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Huỳnh Ngọc Đắc đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V T, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với ý kiến đề nghị của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C. Đối tượng Tăng Minh Đ sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V T, thị xã V C vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Xét thấy, Tăng Minh Đ không thể từ bỏ được chất ma túy nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tăng Minh Đ với thời hạn là 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tăng Minh Đ.
XÉT THẤY:
Về thủ tục:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Tăng Minh Đ thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Đối với người bị đề nghị Tăng Minh Đ đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Tăng Minh Đ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Về nội dung:
Xét thấy, Quyết định số: 575/QĐ-UBND ngày 17/5/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V T, thị xã V C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã V T, thị xã V C đối với Tăng Minh Đ thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 17/5/2021. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V T, thị xã V C, Tăng Minh Đ vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an xã V T, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 21/12/2021 (BL 14). Đồng thời, Công an xã Vĩnh Tân, tiến hành test chất ma túy, kết quả Tăng Minh Đ dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine (BL14). Nhận thấy, Tăng Minh Đ không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã Vĩnh Tân tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tăng Minh Đ. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V T, thị xã V C ban hành Văn bản số: 26/UBND ngày 27/12/2021 (BL 22) đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tăng Minh Đ theo quy định của pháp luật.
Tại Thông báo số: 48/TB-PTP ngày 31/12/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL số 29, 30). Tại văn bản số: 01/LĐTBXH ngày 04/01/2022 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tăng Minh Đ thời hạn 24 tháng.
Tại Công an xã V T, thị xã V C, Tăng Minh Đ thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V T, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 12, 13, 15). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Tăng Minh Đ tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tăng Minh Đ không có tình tiết tăng nặng.
Xét thấy, Tăng Minh Đ đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V T, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Tăng Minh Đ có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Tăng Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tăng Minh Đ thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Tăng Minh Đ, sinh ngày XX/XX/XXXX; Nơi cư trú: Ấp N P, xã V T, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Tăng Minh Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Tăng Minh Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Sóc Trăng; - VKSND TX V C; - Công an TX V C; - Phòng LĐ-TB & XH TX V C; - UBND xã V T, TX V C; - Người bị áp dụng; - Lưu: VT, hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Vũ Phương |