Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 05 tháng 7 năm 2018, Chủ tịch UBND phường B, thị xã D, tỉnh Trà Vinh ra Quyết định số 104/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với ông Nguyễn Chí H do nghiện ma túy với thời gian là 03 tháng, kể từ ngày 05/7/2018. Các ngày 24/7/2018 và 28/8/2018, ông Nguyễn Chí H có hành vi sử dụng ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Công an phường B tiến hành kiểm tra chất ma túy trong cơ thể người đối với ông Nguyễn Chí H. Kết quả ông Nguyễn Chí H dương tính với ma túy. Ngày 29 tháng 8 năm 2018, Chủ tịch UBND phường B ra Quyết định số 145/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Nguyễn Chí H. Ngày 10 tháng 9 năm 2018, Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thị xã Duyên Hải ra Văn bản số 59/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Duyên Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Chí H tại Cơ sở Tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thị xã Duyên Hải ông Phan Thái Hùng phát biểu giữ nguyên đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc đối với ông Nguyễn Chí H với thời gian là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Duyên Hải phát biểu: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án từ khi thụ lý hồ sơ đến tại phiên họp hôm nay là đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Thành phần tiến hành phiên họp và những người tham gia phiên họp là đúng với Quyết định mở phiên họp và đúng quy định pháp luật. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Chí H của Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thị xã Duyên Hải là có căn cứ nên đề nghị Tòa án chấp nhận.

Đại diện UBND phường 2 là ông Nguyễn Văn Vĩnh trình bày: trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường 2, ông Nguyễn Chí H mặc dù được chính quyền đoàn thể nhiều lần giáo dục nhưng ông H không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, thậm chí là sử dụng ma túy công khai. Thời gian gần đây ông Nguyễn Chí H có biểu hiện bị ảo giác do sử dụng ma túy, dẫn đến có lời lẽ và hành vi nghi ngờ, xúc phạm vợ và con của ông.

XÉT THẤY

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị là ông Nguyễn Chí H đã được thông báo về thời gian, địa điểm mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ quy định tại Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ông Nguyễn Chí H là người nghiện ma túy (đã thành niên), có nơi cư trú ổn định tại khóm A, phường B, thị xã D tỉnh Trà Vinh làm nghề mua bán. Do nhiều lần sử dụng ma túy nên ông Nguyễn Chí H bị Chủ tịch UBND phường 2, thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh ra Quyết định số 104/QĐ-UBND ngày 05/7/2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng, kể tư ngày 05/7/2018. Trong thời gian chấp hành Quyết định số 104/QĐ-UBND ngày 05/7/2018 của Chủ tịch UBND phường 2, ông Nguyễn Chí H nhiều lần sử dụng chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính, lần cuối cùng là ngày 28/8/2018. Vì vậy, ngày 29 tháng 8 năm 2018, Chủ tịch UBND phường 2 ra Quyết định số 145/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Chí H là đúng quy định tại khoản 1 Điều 35a Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ. Căn cứ khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ thì ông Nguyễn Chí H là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ông Nguyễn Chí H có hành vi sử dụng ma túy và bị lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy lần cuối cùng là ngày 28/8/2018. Ngày 21/9/2018, Tòa án thụ lý hồ sơ là trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 30/8/2018, Công an phường 2 thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho ông Nguyễn Chí H biết. Ngày 06/9/2018, Trưởng phòng Tư pháp thị xã Duyên Hải ra Thông báo số 162/TB-PTP kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 10 tháng 9 năm 2018, Phòng Lao động-Thương binh và xã hội ra Văn bản số 59/LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân thị xã Duyên Hải đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Chí H. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật.

Ông Nguyễn Chí H là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian 03 tháng, kể từ ngày 05/7/2018. Trong thời gian này, mặc dù được chính quyền địa phương và các đoàn thể phường 2 và gia đình giáo dục tuyên truyền về tác hại của ma túy nhưng ông Nguyễn Chí H tiếp tục có thêm 02 lần sử dụng ma túy bị phát hiện và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Việc sử dụng ma túy không chỉ gây nhiều tác hại đối với sức khỏe người sử dụng mà còn gây mất tình hình trật tự xã hội ở địa phương.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thị xã Duyên Hải đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Chí H. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Duyên Hải cũng đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị trên của Phòng Lao động-Thương binh và xã hội. Tòa án thấy rằng với tính chất và mức độ vi phạm của ông Nguyễn Chí H; ông Nguyễn Chí H không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì đề nghị của phòng Lao động-Thương binh và xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với ông Nguyễn Chí H là có căn cứ và rất cần thiết. Một mặt cho ông Nguyễn Chí H có thời gian tập trung cai nghiện, cải thiện sức khỏe, tái hòa nhập cộng đồng sống có ích cho gia đình và xã hội. Mặc khác, nhằm phòng ngừa việc sử dụng ma túy trên địa bàn thị xã Duyên Hải nói chung nơi ông Nguyễn Chí H cư trú nói riêng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Chí H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ông Nguyễn Chí H có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc kể từ ngày Quyết định được niêm yết theo quy định pháp luật.

Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thị xã Duyên Hải có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Duyên Hải có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể tử ngày hết thời hiệu khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh; Công an thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh; Cơ sở Tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh.