Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vào khoảng 22 giờ 30 phút ngày 22/3/2018, Công an phường A, thị xã D kiểm tra hành chính khách sạn T thuộc khu vực phường A, thị xã D, tỉnh Bình Dương. Qua kiểm tra, Công an phường phát hiện đối tượng Nguyễn Xuân L cùng với các đối tượng tên S, T, H có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở Công an phường A làm việc. Qua làm việc, L khai nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 3/2017 cho đến nay, lần gần nhất sử dụng ma túy vào ngày 22/3/2018, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Kết quả khám chẩn đoán xác định L nghiện ma túy loại Methamphetamine. Công an đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với L.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân L, đề nghị đưa L vào cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 (mười hai) tháng đến 14 (mười bốn) tháng.

- Ý kiến đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về nội dung: Qua đơn xin bảo lãnh của bà Đặng Thị N là mẹ Nguyễn Xuân L có xác nhận của chính quyền địa phương thể hiện đối tượng Nguyễn Xuân L có hộ khẩu thường trú và thường xuyên sinh sống tại xóm N, thôn T, xã P, huyện C, tỉnh Nghệ An. Do đó, Nguyễn Xuân L không thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Ngoài ra, gia đình có đơn xin bảo lãnh cho Nguyễn Xuân L về cai nghiện và giáo dục tại địa phương. Đề nghị không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân L.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Nguyễn Xuân L trình bày có hộ khẩu thường trú và sinh sống tại xóm N, thôn T, xã P, huyện C, tỉnh Nghệ An. Từ tháng 10/2018, L vào làm thuê ở thị xã D nhưng sau đó thất nghiệp nên về quê buôn bán. Cách ngày bị bắt khoảng 20 ngày, L vào thị xã D thăm bà con, bạn bè. Tối ngày 22/3/2018, S và T là người cùng quê điện thoại rủ L đến khách sạn T ở phường A, thị xã D, tỉnh Bình Dương để chơi và chờ đến mai đón xe về quê. L đến nơi thì S đem ma túy đá ra để cả nhóm sử dụng, sau đó công an vào kiểm tra tạm giữ do nghi ngờ L có sử dụng ma túy. L bắt đầu sử dụng ma túy đá từ tháng 3/2017 do bạn bè rủ rê, lần gần nhất sử dụng là ngày 22/3/2018 tại khách sạn T cùng với S, T và H bạn của T. Từ lúc bị tạm giữ đến nay L đã biết hối lỗi, đề nghị xem xét cho được tự cai nghiện tại gia đình.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân L không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Xuân L lập ngày 23/3/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 30/5/2018 Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét:

Tại phiên họp Nguyễn Xuân L trình bày về nơi thường trú phù hợp với đơn xin bảo lãnh của bà Đặng Thị N là mẹ Nguyễn Xuân L có xác nhận của chính quyền địa phương, thể hiện Nguyễn Xuân L có hộ khẩu thường trú và sinh sống tại xóm N, thôn T, xã P, huyện C, tỉnh Nghệ An. Cách ngày bị bắt khoảng 20 ngày, L vào thị xã D thăm bà con, bạn bè. Tối ngày 22/3/2018, S và T là bạn cùng quê gọi điện thoại rủ L đến khách sạn T ở phường A, thị xã D, tỉnh Bình Dương chơi và chờ đến mai đón xe về quê. Khi L đến nơi thì S đem ma túy đá ra để cả nhóm sử dụng, sau đó công an vào kiểm tra tạm giữ do nghi ngờ L có sử dụng ma túy. L khai nhận về việc sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) tại phiên họp hôm nay phù hợp với phiếu trả lời kết quả ngày 23/3/2018 về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế phường A thuộc Trung tâm y tế thị xã D. Bản thân Nguyễn Xuân L là người đã thành niên, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng, bất chấp hậu quả, do đó phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên, L có nơi cư trú ổn định nhưng chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại địa phương, nên không thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra, gia đình đã có đơn xin bảo lãnh cho Nguyễn Xuân L về cai nghiện và giáo dục tại địa phương.

Về nhân thân: Nguyễn Xuân L chưa có tiền án, tiền sự.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Dĩ An về việc đưa Nguyễn Xuân L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do đối tượng không có nơi cư trú nhất định là không có căn cứ chấp nhận. Đối với đề nghị của đại diện Viện Kiểm sát không đưa Nguyễn Xuân L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân L.

2. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Dĩ An, Công an thị xã Dĩ An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.