Quyết định 03/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA, CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hoàng Quốc Khánh.

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Thành Dương.

Ngày 22 tháng 02 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 03/XLHC/ST ngày 08/02/2024 và theo Quyết định mở phiên họp số: 120/QĐ-TA ngày 16/02/2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn P - Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 10/9/1971.

Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: 05/12.

Nơi đăng ký NKTT và chỗ ở: Xóm N, xã B, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.

Con ông: Nguyễn Văn V và con bà: Bế Thị B .

Thẻ CCCD số: 004071004811. Ngày cấp 17/12/2021. Nơi cấp: Cục C về TTXH Bộ C1.

Tiền án, tiền sự: Không có.

(Vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lăng Văn T – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q (theo Văn bản ủy quyền số: 35/GUQ- LĐTBXH ngày 22/02/2024).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa: Bà Lê Thị Thắm -Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Nguyễn Văn P, sinh năm 1971, trú tại Xóm N, xã B, huyện Q, tỉnh Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy (Heroine) từ năm 2011, hình thức sử dụng là chích. Ngày 12/5/2022 Ủy ban nhân dân xã B, huyện Q ra Quyết định số 182/QĐ-UBND Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Ngày 12/5/2023 Ủy ban nhân dân xã B ra Quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, Nguyễn Văn P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Công an xã B, huyện Q phối hợp với Trạm y tế xã Bế Văn Đ đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Công an xã B đã phối hợp với Trạm y tế xã B, huyện Q xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn P. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/01/2024 của Trạm y tế xã B xác định Nguyễn Văn P1: “Nghiện ma túy, loại Heroin”.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn P, ngày 29/01/2024 Ủy ban nhân dân xã B đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn P

Ngày 30/01/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B có Thông báo số 01/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P; cùng ngày Nguyễn Văn P đã được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết nên ngày 05/02/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Q.

Ngày 08/02/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q có văn bản số 30/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P.

Tại phiên họp:

Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q trình bày ý kiến: Nguyễn Văn P là đối tượng nghiện chất ma túy nhiều năm, đã được cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và đang bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, tuy nhiên Nguyễn Văn P vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Ủy ban nhân dân xã B đối với Nguyễn Văn P là có căn cứ. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Nhận thấy Nguyễn Văn P là người đã nghiện ma tuý lâu năm, trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú vẫn tái nghiện do vậy cần đưa Nguyễn Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả. Nhất trí với đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q, Cao Bằng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q được lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 02, 33, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thời hiệu: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; 29/01/2024 là ngày Nguyễn Văn P bị lập biên bản vi phạm thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Nguyễn Văn P đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do. Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/PL-UBNTVQH15.

Về nội dung: Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì Nguyễn Văn P là đối tượng nghiện ma túy. Sau khi cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, Nguyễn Văn P vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 23/01/2024 Công an xã B, huyện Q đã tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Công an xã B đã phối hợp với Trạm y tế xã B, huyện Q xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn P. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/01/2024 của Trạm y tế xã B xác định: “Nghiện ma túy, loại Heroin”. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn P, Ủy ban nhân dân xã B đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Vì vậy, Nguyễn Văn P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy.

Xét tính chất mức độ hành vi của Nguyễn Văn P trong việc sử dụng trái phép chất ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn P đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Nguyễn Văn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm y tế xã B xác định là tình trạng nghiện ma túy. Nguyễn Văn P là người trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, Nguyễn Văn P đã nhận thức rõ tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật và tự xác định bản thân sử dụng ma túy từ năm 2011, đã từng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, Nguyễn Văn P tiếp tục sử dụng ma túy, vi phạm khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy. Do đó xét thấy cần thiết đối tượng Nguyễn Văn P phải có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.

Xét đề nghị, của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa là cần thiết, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P là có căn cứ, cần được chấp nhận. Nguyễn Văn P ở địa phương thường xuyên gặp gỡ những người nghiện trong và ngoài địa phương gây mất trật tự, an toàn xã hội. Do vậy, việc xem xét ấn định thời gian cai nghiện đối với Nguyễn Văn P cần phải áp dụng mức phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi.

Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ K phường S thành phố C) đối với Nguyễn Văn P, sinh ngày 10/9/1971, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Xóm N, xã B, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Khi quyết định này có hiệu lực, Phòng L, Công an huyện Q chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./