Quyết định 03/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1- Thẩm phán: bà Nguyễn Thị Ngọc Oanh.

2- Thư ký phiên họp: ông Đỗ Văn Quyền – Thư ký Tòa án.

Ngày 15 tháng 6 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 08 tháng 6 năm 2018 đối với ngườ i bi ̣ đề nghi ̣:

Họ và tên: Trịnh Văn H, sinh năm 1988; Nơi cư trú: thôn T, xã H, huyện K, tỉnh Hưng Yên Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiê ̣p: Trồng tro ̣t; Tiền án, tiền sự: không.

Con ông: Trịnh Văn H;

con bà: Vũ Thị N.

Vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị theo ủy quyền : bà Vũ Thị L iên – Phó trưởng phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân (dướ i đây viết tắt : VKSND) huyê ̣n Kim Động: ông Nguyễn Tuấn Chung – Kiểm sát viên.

3. Những người khác: Đại diện Ủy ban nhân dân (dướ i đây viết tắt:UBND) xã Hiê ̣p Cườ ng, huyê ̣n Kim Đô ̣ng, tỉnh Hưng Yên: ông Hoàng Văn Cẩm – Chủ tịch UBND xa Hiê ̣̃

p Cườ ng (vắng mă ̣t).

NHẬN THẤY

Vào khoảng 06 giờ 15 phút ngày 18 tháng 4 năm 2018, Trịnh Văn H có hành vi sử du ̣ng ma túy Đ á tại nhà riêng ở thôn T , xã H, huyê ̣n K, tỉnh Hưng Yên. H sử dụng ma túy Đ á bằng cách hít vào cơ thể . Công an xa Hiê ̣̃

p Cườ ng đa lâ ̣̃ p biên bản về hành vi sử du ̣ng trái phép chất ma túy và đưa H đến Trung tâm y tế huyện Kim Động để xác định tì nh tra ̣ng nghiê ̣n ma túy đối vớ i H. Trung tâm y tế huyê ̣n Kim Động đã tiến hành xét nghiệm nhanh chất ma túy đối với H và xác định H dương tính với chất ma túy.

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Trịnh Văn H, sinh năm 1988, nơi cư trú: thôn T, xã H , huyê ̣n K , tỉnh Hưng Yên , là đối tượng nghiện ma túy . Ngày 12/3/2018, Chủ tịch UBND xa Hiê ̣̃

p Cườ ng ra Quyết đi ̣nh số 01/QĐ-UBND về viê ̣c: Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối vớ i Trịnh Văn H , thờ i gian áp du ̣n g là 03 tháng kể từ ngày 12/3/2018, hình thức cai nghiện và điều trị : Tự cai nghiê ̣n. Ngày 18/4/2018 Trịnh Văn H đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xa Hiệp Cường bẵ

́t quả nên Chủ tịch UBND xa Hiê ̣̃

p Cườ ng đã ra Quyết đi ̣nh chấm dứ t viê ̣c áp du ̣ng biê ̣n pháp giáo du ̣c ta ̣i cấp xa ̃

số 01/QĐ - UBND ngày 20/4/2018 và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn H theo quy định của pháp luật. Phòng Tư pháp huyện Kim Động đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Sau khi nhận được hồ sơ đề nghị của Trưởng phòng Tư pháp, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kim Động đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kim Động xem xét, áp dụng biện pháp đưa đối tượng Trịnh Văn H vào Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên , đi ̣a chỉ: xã Xuân Trúc , huyê ̣n Ân Thi , tỉnh Hưng Yên, để cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Kim Động vẫn giữ nguyên quan điểm trên.

- Ý kiến của đại diện VKSND huyện Kim Động:

Tòa án nhân dân huyện Kim Động đã thụ lý vụ việc, phân công Thẩm phán, thông báo về việc thụ lý vụ án, ra Quyết định mở phiên họp đúng thẩm quyền và gửi các văn bản trên cho những người tham gia phiên họp đúng thời hạn quy định của pháp luật. Thành phần triệu tập và tham gia phiên họp đúng quy định của pháp luật.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định của pháp luật.

Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không có lý do nên Tòa án nhân dân huyện Kim Động vẫn tiến hành phiên họp đúng quy định của pháp luật. Tòa án đã thực hiện đúng trình tự thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 104, Điều 105 Luâ ̣t xử lý vi pha ̣m hành chinh ; Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều

́ 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 của Pháp lện h số 09 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét , quyết đi ̣nh áp du ̣ng các biê ̣n pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 3 Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐCP ngày 30/12/2013 sử a đổi theo Nghi ̣ định 136/2016 ngày 09/9/2016; khoản 1,2 Điều 25, điểm b khoản 1 và điểm c khoản 2 Điều 26; Điều 27, khoản 1,4 Điều 28 Luâ ̣t phòng chống ma túy sử a đổi. VKSND huyê ̣n Kim Đô ̣ng đề nghi ̣ Tòa án nhân dân huyê ̣n Kim Đô ̣ng giải quyết theo hướ ng đồng ý t heo đề nghi ̣ quyết đi ̣nh áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối vớ i Tri ̣nh Văn H . Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Cơ quan lập hồ sơ: Người vi phạm là Trịnh Văn H, sinh năm 1988, có nơi cư trú ổn định tại: thôn T, xã H, huyện K, tỉnh Hưng Yên là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 12/3/2018 Chủ tịch UBND xã Hiê ̣p Cườ ng ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã số 01/QĐ-UBND đối với Trịnh Văn H về hành vi sử du ̣ng trái phép ma túy, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 12/3/2018, hình thức c ai nghiê ̣n và điều tri ̣: Tự cai nghiê ̣n. Chưa chấp hành xong quyết đi ̣nh trên của Chủ ti ̣ch UBND xã Hiê ̣p Cườ ng, ngày 18/4/2018 Trịnh Văn H đang có hành vi sử du ̣ng trái phép chất ma túy thi bi ̣ Công an xa Hiê ̣̃

p Cườ ng bắt quả tang nên Chủ ti ̣ch UBND xa Hiê ̣̃

p

̀ Cườ ng đã ra Quyết đi ̣nh chấm dứ t viê ̣c áp du ̣ng biê ̣n pháp giáo dục tại cấp xã số 01/QĐ - UBND ngày 20/4/2018 và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Trịnh Văn H theo quy định của pháp luật và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Tư pháp kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, Trưởng phòng Lao Động – Thương binh và Xã hội kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và có văn bản đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục được quy định tại Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.

Ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính là Trịnh Văn H đa đượ̃

c Tòa án tống đa ̣t: Thông báo về viê ̣c thu ̣ lý hồ sơ đề nghi ̣ xem xét , quyết đi ̣nh áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét , quyết đi ̣nh áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t nhưng ta ̣i phiên họp Trịnh Văn H vắng mă ̣t không có lý do . Vì vậy, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự , thủ tục xem xét , quyết đi ̣nh áp du ̣ng các biê ̣n pháp xử lý hành chinh ta ̣i Tòa án nhân dân.

́

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đối tượng nghiện ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe của chính người nghiện ma túy. Việc sử dụng ma túy lâu dài sẽ làm suy giảm sức lao động hoặc làm mất khả năng lao động, làm thiệt hại kinh tế gia đình và nền kinh tế đất nước, người nghiện ma túy có thể có những hành vi nguy hiểm cho xã hội, hành vi lối sống có thể bị sai lệch so với chuẩn mực đạo đức xã hội và pháp luật, là nguyên nhân gây lên nhiều căn bệnh trong đó có căn bệnh HIV-AIDS, đe dọa đến trật tự công cộng và là nguyên nhân gây lên các tệ nạn xã hội khác, làm nảy sinh gia tăng tình hình tội phạm ảnh hưởng đến an ninh chính trị, gây lo lắng cho gia đình và nhân dân, gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ được hưở ng tình tiết giảm nhẹ: người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ không phải chịu tình tiết tăng nặng.

Ý kiến của người đại diện cơ quan đề nghị: giữ nguyên quan điểm , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kim Động xem xét, áp dụng biện pháp đưa đối tượng Trịnh Văn H vào Cơ sở Điều tri ̣ nghiê ̣n ma túy trực thuô ̣c S ở Lao Động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên, đi ̣a chỉ: xã Xuân Trúc, huyê ̣n Ân Thi, tỉnh Hưng Yên, để cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Xét thấy, Trịnh Văn H là người nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện ma túy. Hành vi vi phạm pháp luật của Trịnh Văn H là nguy hiểm cho xã hội, nên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn H . Buộc đưa Trịnh Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Điều tri ̣ nghiê ̣n ma túy trực thuô ̣c Sở Lao Độn g - Thương binh và X ã hội tỉnh Hưng Yên để cai nghiện ma túy bắt buộc là phù hợp Điều 95, khoản 1 Điều 96 – Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Điều tri ̣ nghiê ̣n ma túy trực thuô ̣c Sở Lao Đô ̣ng - Thương binh và xa hô ̣̃ i tỉnh Hưng Yên; Đi ̣a chi: xã Xuân Trúc, huyê ̣̉

n Ân Thi, tỉnh Hưng Yên, đối với:

Trịnh Văn H, sinh năm 1988. Nơi cư trú: thôn T, xã H, huyện K , tỉnh Hưng Yên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị, trong thời hạn 03 ngày , kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người khiếu nại phải gửi đơn; Cơ quan kiến nghị, Viện kiểm sát kháng nghị phải gửi văn bản nêu rõ lý do và căn cứ đến Tòa án nhân dân huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, Công an huyện Kim Động chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Kim Động đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN