Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Lê Thanh B bị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (có nơi cư trú ổn định) vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như sau:

Anh Lê Thanh B có quá trình sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2015 cho đến nay, cụ thể như sau:

Ngày 23/5/2018 anh Lê Thanh B sử dụng trái phép chất ma túy. Công an huyện Đơn Dương đã phối hợp với Trung tâm y tế huyện Đơn Dương thử test ma túy đối với anh Lê Thanh B. Kết quả anh anh Lê Thanh B dương tính với ma túy đá (Methamphetamin).

Ngày 28/5/2018, Trưởng công an xã Ka Đô đề nghị chủ tịch UBND xã Ka Đô áp dụng biện pháp quản lý giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Lê Thanh B. Ngày 08/6/2018 Chủ tịch UBND xã Ka Đô ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn theo Quyết định số 46/QĐ-UBND đối với anh Lê Thanh B với thời gian 03 tháng. Đến ngày 10/9/2018, UBND xã Ka Đô chứng nhận anh Lê Thanh B đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã phường, thị trấn.

Ngày 05/8/2019 anh Lê Thanh B tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bên hông chùa Giác Quang, thôn Nghĩa Hiệp 1, xã Ka Đô. Công an huyện Đơn Dương phối hợp với Trung tâm y tế huyện Đơn Dương thử test ma túy đối với anh Lê Thanh B; Kết quả anh B dương tính với Methamphetamin.

Ngày 14/8/2019, UBND xã Ka Đô lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Lê Thanh B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của cơ quan đề nghị: anh Lê Thanh B đã bị UBND xã Ka Đô áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn/quản lý tại gia đình với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 08/6/2018 đến ngày 10/9/2018. Tuy nhiên, đến ngày 05/8/2019 anh Lê Thanh B lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Vì vậy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đơn Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Lê Thanh B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đơn Dương: Trong quá trình lập hồ sơ và thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, UBND xã Ka Đô, Cơ quan công an, Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đơn Dương, Tòa án nhân dân huyện Đơn Dương đã chấp hành đúng các quy định của pháp luật về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện; về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện phù hợp theo quy định tại Điều 95, Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; phù hợp về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị; về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các điều 7, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 20 nhưng vi phạm về điều 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội. Về nội dung áp dụng biện pháp xử lý hành chính, qua xem xét nhận thấy anh Lê Thanh B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc đối với anh B. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đơn Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Lê Thanh B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Tỉnh Lâm Đồng với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét các tài liệu có trong hồ sơ xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của Cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đơn Dương xét thấy:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: xem xét hồ sơ nhận thấy anh Lê Thanh B đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại UBND xã Ka Đô về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vào ngày 05/8/2019, anh B lại tiếp tục có hành vi tương tự. Hiện nay, anh Lê Thanh B đang nghiện ma túy và không tham gia chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng; đối chiếu các quy định của pháp luật về thời hiệu, về đối tượng, thẩm quyền và trình tự, thủ tục quy định tại khoản 2 Điều 6, các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, các Điều 8, 10, 11, 12, 13 Nghị Định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đã được Chủ tịch UBND xã Ka Đô, huyện Đơn Dương xác minh, thu thập tài liệu đầy đủ, lập hồ sơ và Trưởng phòng Tư pháp huyện Đơn Dương kiểm tra tính pháp lý, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương có văn bản đề nghị. Mặt khác, sau khi Tòa án có văn bản yêu cầu Phòng lao động Thương Binh và xã hội huyện Đơn Dương bổ sung tài liệu chứng cứ và cho đến nay, Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương đã cung cấp và làm rõ những vấn đề Tòa án yêu cầu. Do vậy hồ sơ đề nghị hoàn toàn hợp pháp.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm và nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Lê Thanh B xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân nên anh Lê Thanh B đã nghiện ma túy từ năm 2015 cho đến nay.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc và tại phiên họp, anh Lê Thanh B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc cho anh Lê Thanh B.

- Về tình tiết tăng nặng: mặc dù anh Lê Thanh B đã bị Chủ tịch UBND xã Ka Đô, huyện Đơn Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đây là điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo quy định tại điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012 thì anh Lê Thanh B không phải chịu tình tiết tăng nặng là “Tái phạm”.

Với những phân tích nhận định nêu trên cần chấp nhận một phần đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thanh B.

Căn cứ Khoản 2 Điều 6; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Căn cứ Điều 3, 7, 16, 17, 19, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thanh B. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định người bị áp dụng có quyền khiếu nại quyết định này.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đơn Dương có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương phối hợp với Công an huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng đưa Lê Thanh B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng./.