Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hà Ánh S đăng ký thường trú tại xã C, huyện Q, tỉnh Nghệ An và không có nơi cư trú ổn định được xác nhận bởi Công an xã C. Ngày 05/01/2023, do Hà Ánh S có dấu hiệu sử dụng ma túy tại khu vực TT Kẻ Sặt, Công an TT Kẻ Sặt đã tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong cơ thể đối với Hà Ánh S và cho kết quả dương tính với chất ma túy nên đề nghị Trung tâm y tế huyện Bình Giang tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hà Ánh S. Ngày 08/01/2023, Trung tâm y tế huyện Bình Giang đã có văn bản xác định Hà Ánh S là người nghiện ma túy; cùng ngày, Công an Thị trấn Kẻ Sặt đã thông báo cho Hà Ánh S về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Hà Ánh S, lập biên bản làm việc giải thích về nghĩa vụ của Hà Ánh S phải đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND TT Kẻ Sặt trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo về tình trạng nghiện ma túy. Hết thời hạn trên, Hà Ánh S không đăng ký cai nghiện, nên ngày 14/01/2023, UBND TT Kẻ Sặt lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật phòng chống ma túy; lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; quản lý Hà Ánh S tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương trong thời gian chờ làm thủ tục cai nghiện bắt buộc, kể từ ngày 14/01/2023.

Ngày 01/02/2023, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang chuyển hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Ánh S đến Tòa án nhân dân huyện Bình Giang.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Bình Giang tại phiên họp: Hà Ánh S là đối tượng nghiện ma túy. Việc đưa Hà Ánh S đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, do vậy Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Ánh S vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để cai nghiện với thời hạn từ 18 đến 21 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tại phiên họp:

Việc chấp hành pháp luật: Quá trình thụ lý hồ sơ và chuẩn bị mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính được Thẩm phán chấp hành đúng quy định về trình tự, thủ tục. Thành phần phiên họp, việc chấp hành pháp luật của những người tham gia phiên họp tại phiên họp đảm bảo đúng quy định của pháp luật;

Về nội dung vụ việc: Tài liệu hồ sơ hợp pháp, đầy đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Ánh S theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).

Hà Ánh S được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Ánh S trong thời hạn từ 18 đến 21 tháng, tính từ ngày 14/01/2023.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đối với Hà Ánh S có đủ tài liệu theo quy định tại điều điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bởi khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính); Khoản 2 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bởi khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính); Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được hướng dẫn bởi Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Ánh S:

Hà Ánh S đã đủ 18 tuổi, là người nghiện ma túy và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 27 của Luật phòng chống ma túy, khoản 3 Điều 3 và khoản 1 Điều 28 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do đó đã đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Ánh S theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung bởi khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Kể từ ngày Hà Ánh S bị lập biên bản về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, là còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Hà Ánh S không có tiền án, tiền sự; nhân thân tốt.

Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Hà Ánh S thành khẩn tường trình về hành vi vi phạm, tình trạng nghiện ma túy của bản thân nên được hưởng một tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng.

Xét nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Hà Ánh S thì thấy rằng: Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Ánh S là phù hợp với quy định tại Điều 3, khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính và là cần thiết để Hà Ánh S có đủ thời gian được điều trị, cai nghiện đạt hiệu quả và không bị tái nghiện.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Ánh S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (14/01/2023).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN