Quyết định 03/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Điểu H sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Lộc Phú, huyện Lộc Ninh (cũ) ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 02/QĐ-XPHC ngày 07/01/2025. Ngày 13/01/2025 UBND xã Lộc Phú ra Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Điểu H. Ngày 22/7/2025 Điểu H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã L Q tiến hành làm việc và đưa đến Trạm y tế xã L Q để xét nghiệm chất ma túy. Kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Ngày 24/7/2025 Công an xã L Q ra thông báo về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với Điểu H, trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày 24/7/2025 phải đăng ký cai nguyện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn thông báo Điểu H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Công an xã L Q đã lập biên bản vi phạm đối với Điểu H.

Ngày 31/7/2025, Ủy ban nhân dân xã L Q lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 05/BB-VPHC. Ngày 31/7/2025 Công an xã L Q ban hành thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điểu H và có Quyết định số 42/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao cho ông Điểu Lu là anh trai ông Điểu H quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, ông Điểu L từ chối. Do đó Công an xã L Q giao cho cơ sở cai nghiện ma túy số 7 xã Nha Bích, tỉnh Đồng Nai quản lý.

Ngày 05/8/2025 Công an xã L Q có công văn đề nghị số 34/ĐN-CNBB gửi Tòa án nhân dân khu vực 14, tỉnh Đồng Nai xem xét hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điểu H.

2. Ý kiến của đại diện Công an xã L Q: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nguyện tự nguyện của Điểu H vi phạm Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 nên đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 14, tỉnh Đồng Nai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Điểu H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Điểu H vắng mặt nhưng tại Công an xã L Q đã thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy và bị xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nguyện tự nguyện tại gia đình cộng đồng.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 14, tỉnh Đồng Nai tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp xử lý hành chính, Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội. Tại phiên họp người bị đề nghị có đơn xin vắng mặt nên đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Công an xã L Q đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điểu H là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng áp dụng: Điểu H sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm y tế xã L Q xác định là người nghiện ma túy. Ngày 24/7/2025, Công an xã L Q ra thông báo về việc đăng ký cai nguyện tự nguyện đối với Điểu H. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày 24/7/2025 Điểu H không đăng ký cai nguyện tự nguyện. Do đó thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điểu H thời gian từ 20 đến 22 tháng.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý, trình tự thủ tục của hồ sơ đề nghị và thẩm quyền đề nghị: Vụ việc do Công an xã L Q phát hiện và xử lý. Sau khi phát hiện Điểu H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy, Công an xã L Q lập biên bản và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 24/7/2025, Công an xã L Q ra thông báo về việc đăng ký cai nguyện tự nguyện đối với Điểu H , trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày 24/7/2025 phải đăng ký cai nguyện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Điểu H đã nhận thông báo. Hết thời hạn thông báo Điểu H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 (Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện); điểm a khoản 1 Điều 33 Luật phòng chống ma túy, Công an xã L Q lập các thủ tục theo quy định pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 14, tỉnh Đồng Nai xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điểu H . Hồ sơ đề nghị đầy đủ, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục, thời hạn theo quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020, điểm a khoản 1 Điều 33 Luật Phòng chống ma túy và các điều 33, 40, 41, 42, 43 nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về đối tượng bị đề nghị: Điểu H sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm y tế xã L Q xác định là người nghiện ma túy. Công an xã L Q ra thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận thông báo nhưng Điểu H vẫn không đăng ký. Theo Điểu H trình bày tại Công an xã L Q là người sử dụng ma túy từ năm 2024. Điểu H nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện.

Về tình tiết tăng nặng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Điểu H làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, xem thường pháp luật, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an, Điểu H đã tự nguyện khai báo, là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Ý kiến của Công an xã L Q và Viện kiểm sát nhân dân khu vực 14, tỉnh Đồng Nai về việc đưa người bị đề nghị là Điểu H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020.

Với những căn cứ nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điểu H là cần thiết, để Điểu H có thời gian học tập, cai nghiện trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ:

- Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

- Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

- Điểm a khoản 1 Điều 33 Luật phòng chống ma túy

- Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điểu H, sinh ngày 04/6/2003.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kiến nghị, kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã L Q, tỉnh Đồng Nai; Cơ sở cai nghiện số 5, xã Phú Nghĩa, tỉnh Đồng Nai, có trách nhiệm thi hành quyết định này.