- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương) đối với người bị đề nghị Đào Huy V, sinh năm 1959.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƢƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 03/2025/QĐ-TA | Cẩm Giàng, ngày 10 tháng 01 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG - TỈNH HẢI DƢƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Bùi Ngọc Khuyến.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trịnh Hoàng Phương - Thư ký viên, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng .
Ngày 10 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 36/2024/QĐ-TA ngày 02 tháng 01 năm 2025 đối với:
Ông Đào Huy V, sinh năm 1959. Căn cước công dân số 030059004864 cấp ngày 13/8/2021. HKTT và chỗ ở: thôn M, xã P, huyện C, tỉnh Hải Dương. Nghề nghiệp: Lao động tự do. Trình độ học vấn: 7/10; Dân tộc: Kinh; Giới tính: Nam; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông Đào Huy K (đã chết) và bà Vũ Thị N (đã chết). Tiền án: Không; Tiền sự: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 13/2021/QĐ-XLHC ngày 30/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng với thời gian chấp hành 20 tháng (đã chấp hành xong ngày 14/8/2023). Nhân thân: Tại Quyết định số 83/QĐ-UBND ngày 21/7/2021 của Chủ tịch UBND xã C, huyện C, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng.
Ông V đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 23/12/2024 cho đến nay. Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Vũ Văn T - Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Hải Dương; người đại diện theo ủy quyền của ông T: Ông Hồ Ngọc L - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Bà Đỗ Thị Xoa - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Ông Đào Huy V có nơi cư trú ổn định rõ ràng, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay. Ngày 30/9/2021, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng ban hành Quyết định số 13/2021/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Huy V, thời gian chấp hành là 20 tháng. Sau khi chấp hành xong quyết định ngày 14/8/2023 về địa phương, bị áp dụng quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú theo Quyết định số 65/QĐ-UBND ngày 15/8/2023 của Chủ tịch UBND xã C, huyện C Trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, Đào Huy V vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin. Tại bản tường trình và đơn đề nghị của Đào Huy V khai vào ngày 15/12/2024, tại nhà ở của mình, Đào Huy V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hít vào cơ thể. Ngày 19/12/2024, Công an xã P, huyện C mời đến và lập biên bản làm việc, tiến hành kiểm tra tìm chất ma túy trong cơ thể của ông Đào Huy V bằng thanh thử ma túy DrugTest cho kết quả dương tính với ma túy Heroine. Chủ tịch UBND xã P đã ban hành quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 19/12/2024 về việc dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với ông Đào Huy V.
Ngày 20/12/2024, Công an xã P đã tiến hành lập biên bản về việc vi phạm hành chính đối với Đào Huy V về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ- CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiên ma túy ngày 22/12/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, kết quả Đào Huy V có nghiện chất ma túy (H).
Ngày 23/12/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ra Quyết định số 29/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ra Thông báo số 05/TB ngày 23/12/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Huy V, cùng ngày Đào Huy V đã được đọc hồ sơ.
Ngày 27/12/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có Văn bản đề nghị số 33/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Huy V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: KDC C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương).
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị Đào Huy V đã khai nhận toàn bộ sự việc như đã nêu trên và đề nghị xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Đại diện theo ủy quyền của người đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C tham gia phiên họp giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Đào Huy V, thời gian áp dụng từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Huy V là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Huy V trong thời gian từ 22 đến 24 tháng, kể từ ngày 23/12/2024.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người đề nghị, người bị đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Huy V được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ông Đào Huy V là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đang trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú của Chủ tịch UBND xã C (nay là xã P), nhưng đã có hành vi vi phạm pháp luật là sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đơn đề nghị của ông Đào Huy V và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có văn bản đề nghị số 33/ĐN-LĐTBXH ngày 27/12/2024. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng .
Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Về nội dung: Lời trình bày của Đào Huy V tại bản tường trình phù hợp với biên bản làm việc, biên bản vi phạm hành chính và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Công an xã P, Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và các tài liệu có trong hồ sơ nên có đủ căn cứ xác định: Đào Huy V, sinh năm 1959, HKTT và chỗ ở: thôn M, xã P, huyện C, tỉnh Hải Dương là đối tượng nghiện ma tuý loại Heroin, đang trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Khoảng 09 giờ 30 phút ngày 15/12/2024, Đào Huy V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở thôn M, xã P, huyện C Đến ngày 19/12/2024, Công an xã P mời đến lập biên bản làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm đối với Đào Huy V dương tính với chất ma túy loại Heroine trong cơ thể. Đào Huy V có đơn đề nghị lập hồ sơ cai nghiện ma túy bắt buộc nên việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Huy V là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đào Huy V là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã P nói riêng và huyện C nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình, còn là nguyên nhân phát sinh gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Đào Huy V là người nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay, trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú vẫn không có ý thức cai nghiện, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương ứng để giúp Đào Huy V cai nghiện và trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với người bị đề nghị: Đào Huy V có nhân thân xấu, có 01 tiền sự tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 13/2021/QĐ-XLHC ngày 30/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chưa được xóa tiền sự nên V phải chịu tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình lập hồ sơ, V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Xét tính chất hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Đào Huy V là người nghiện ma túy, bản thân nhận thức được ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người nhưng vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nghiện ma túy tại nơi cư trú. Do vậy, tại phiên họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C và quan điểm Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Huy V là cần thiết để giúp Đào Huy V có thời gian điều trị cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương) đối với người bị đề nghị Đào Huy V, sinh năm 1959. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn M, xã P, huyện C, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 23/12/2024 người bị đề nghị Đào Huy V được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 29/QĐ-UBND ngày 23/12/2024 của Chủ tịch UBND xã P, huyện C
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị Đào Huy V có mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C; Công an huyện C; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và người bị đề nghị Đào Huy V có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - VKSND huyện Cẩm Giàng; - Công an huyện Cẩm Giàng; - Phòng Lao động - TB&XH huyện Cẩm Giàng; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - UBND xã Phúc Điền; - Lưu hồ sơ. - Lưu Văn phòng Tòa án. | THẨM PHÁN Bùi Ngọc Khuyến |