Quyết định 03/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN, TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Bà Lê Thị Hân.

Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thành Trung - Thẩm tra viên Toà án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.

Ngày 26 tháng 3 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 03/2024/QĐ-TA, ngày 15 tháng 3 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Trần Đại H, sinh năm 1997; giới tính: Nam; căn cước công dân số 035097002948; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Thiên chúa giáo; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 9/12; đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn M, xã N, huyện L, tỉnh Hà Nam; hiện đang bị quản lý tại: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam; địa chỉ: Tổ 8, thị trấn B, huyện K, tỉnh Hà Nam.

Tiền án: Ngày 22/12/2021. Tòa án nhân dân huyện L xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” (chấp hành xong hình phạt tù ngày 01/6/2022).

Tiền sự: Không.

Nhân thân: Ngày 23/8/2021 công an xã T, huyện L, tỉnh Hà Nam Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thực phạt tiền về hành vi “Trộm cắp tài sản”.

Con ông Trần Văn N và bà Vũ Thị K

Vắng mặt tại phiên họp có lý do

Có sự tham gia của:

- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Văn Phong - Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam.

- Đại diện Viện kiểm sát: Bà Đinh Thị Thu Hằng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đại H vì có hành vi vi phạm như sau:

Ngày 29/02/2024, ông Trần Văn N có đơn đề nghị gửi Ủy ban nhân dân xã N, huyện L, tỉnh H với nội dung Trần Đại H sử dụng ma túy và nghiện ma túy từ rất lâu, gia đình đã giúp đỡ cai nghiện cho H tại nhà nhưng đến nay H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý. Ông Na đề nghị đưa H đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện. Ngày 29/02/2024, Trần Đại H đã có bản tường trình tự nhận là người thường xuyên sử dụng trái phép chất ma tuý loại Heroine và mới sử dụng ma túy vào ngày 28/02/2024, H có đơn đề nghị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam xác định tình trạng nghiện ma túy cho H. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/3/2024 của Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam đối với Trần Đại H kết luận: “Ông: Trần Đại H có nghiện ma túy chất Heroin”. Tại Công an xã N, H khai nhận nghiện ma túy và bản thân thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy.

Thông báo số 01/TB - UBND ngày 03/3/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Đại H nhưng H không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. H nghiện ma túy mà không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N lập hồ sơ, ra Thông báo số 01/TB ngày 03/3/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 07/3/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L có văn bản số 03/ĐN - CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đại H.

Tại phiên họp, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L đề nghị đưa Trần Đại H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam với thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật; Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tràn Đại H theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 07/3/2024 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L có văn bản số 03/ĐN - CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa Trần Đại H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013, Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 03/3/2024 của Ủy ban nhân dân xã N thì Trần Đại H có hành vi vi phạm hành chính nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Trần Đại H đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nhưng đều có ý kiến xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 03/3/2024 của Ủy ban nhân dân xã N; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/3/2024 của Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam đối với Trần Đại H kết luận: “ Ông: Trần Đại H có nghiện ma túy chất Heroin”, biên bản làm việc và lời khai của Trần Đại H, đơn đề nghị của ông Trần Văn N, thể hiện Trần Đại H có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Như vậy, đủ cơ sở xác định: Trần Đại H có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Xét thấy, Trần Đại H là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đại H là có cơ sở chấp nhận.

Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ

- Về nhân thân: Trần Đại H có nhân thân rất xấu, có 01 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”; ngày 23/8/2021, Công an xã T, huyện L, tỉnh Hà Nam Quyết xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản”.

- Tình tiết giảm nhẹ: Trần Đại H tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy, tự nguyện đề nghị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam xác định tình trạng nghiện ma túy của bản thân - là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tình tiết tăng nặng: Trần Đại H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Trần Đại H hiện nay không có việc làm ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, có 01 tiền án, đã được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục nhiều lần, gia đình đã giúp đỡ để H tự cai nghiện nhưng nhưng không tiến bộ, đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đại H là cần thiết. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Trần Đại H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Về quyền khiếu nại: Trần Đại H được quyền khiếu nại.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013.

- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đại H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày Trần Đại H bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 03/3/2024.

3. Cơ sở tiếp nhận: Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Lý Nhân có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L; Công an huyện L, tỉnh Hà Nam phối hợp với Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.