Quyết định 03/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị thể hiện: Bùi Trọng T đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy.

Vào lúc 00 giờ 15 phút, ngày 30/08/2022, T bị Công an phường P phát hiện đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc khu phố 04, phường P, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm ý tế La Gi xác định T Dương tính với Met (Ma túy đá).

Ngày 30/08/2022 Công an phường P có thông báo số 90/TB-CAP ngày 30/08/2022 gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T. Ngày 31/08/2022, Chủ tịch UBND phường P ban hành Quyết định số 1726/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Bùi Trọng T vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm, kể từ ngày 31/08/2022.

Ngày 01/09/2022, Công an phường P ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0025468, xử phạt Bùi Trọng T số tiền 1.500.000 đồng

Tại biên bản ghi nhận sự việc ngày 04/10/2022 của Công an phường P, phát hiện Bùi Trọng T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc khu phố 04, phường P, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Công an phường P đề nghị Trung tâm Y tế thị xã L xác định tình trạng nghiện ma túy theo Giấy đề nghị số 25/GĐN-CAP ngày 04/10/2022. Ngày 10/10/2022, Trung tâm Y tế thị xã L có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiên mà túy gửi Công an phường P xác định: Bùi Trọng T nghiện ma túy Methamphetamine.

Ngày 10/10/2022, chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ban hành Quyết định số 1993 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 10/10/2022, Công an phường P ban hành Thông báo số 24/TB-CAP về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy gửi Bùi Trọng T nội dung về việc trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo, T phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 11/11/2022, UBND phường P lập biên bản vi phạm số 1995/BB-VPHC về việc Bùi Trọng T không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 14/11/2022, UBND phường P ban hành Quyết định số 2179/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 14/11/2022, UBND phường P ban hành Văn bản số 2177/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trọng T.

Ngày 14/11/2022, UBND phường P ban hành thông báo số 2178/TB-UBND gửi Bùi Trọng T thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/12/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn 484/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Bùi Trọng T./.

Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L:

Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường P, thị xã L đã đủ cơ sở để xác định: Bùi Trọng T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

Ý kiến của người bị đề nghị Bùi Trọng T:

Về nội dung mà đại diện cơ quan đề nghị trình bày Bùi Trọng T hoàn toàn thống nhất. Bùi Trọng T thừa nhận là có sử dụng trái phép chất ma túy, lần 01 vào ngày 30/08/2022 và lần 02 vào ngày 04/10/2022, cả 02 lần đều bị Công an phường P phát hiện và lập biên bản ghi nhận sự việc. Việc đại diện cơ quan đề nghị là áp dụng biện pháp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trọng T với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng thì T không đồng ý, vì T cho rằng hành vi của T không đến mức phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và T xin được xem xét cho cai nghiện tại nhà.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trọng T đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã L đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Bùi Trọng T là đối tượng nghiện ma túy, T đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý, Ủy ban nhân dân phường P cũng đã có thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng T không đăng ký thể hiện T không có ý thức cai nghiện ma túy. Nên đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trọng T của phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L.

XÉT THẤY:

Về thủ tục tố tụng: Toà án đã tiến hành tống đạt, triệu tập hợp lệ người bị đề nghị Bùi Trọng T tham gia phiên họp và tại phiên họp có mặt Bùi Trọng T. Căn cứ vào Điều 17 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Toà án tiến hành phiên họp là đúng quy định.

Về nội dung: Ngày 31/08/2022 T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch UBND phường P ban hành Quyết định số 1726/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Bùi Trọng T vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm, kể từ ngày 31/08/2022 đến ngày 04/10/2022 T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Quá trình lập hồ sơ, Công an phường Phước có thông báo về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng T không đăng ký. Bùi Trọng T là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

UBND phường P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với T bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đề nghị phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Căn cứ hồ sơ đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L đã ban hành công văn số: 484/ĐN-CNBB ngày 22/12/2022 về việc đề nghị Toà án nhân dân thị xã L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Như vậy, hồ sơ đề nghị đầy đủ, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.

Xét tính chất mức độ, hành vi của Bùi Trọng T nhận thấy: T là đối tượng đã từng bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên T nhận thức rõ ma tuý là chất gây nghiện, là hiểm họa của con người và xã hội, tệ nạn ma túy không những xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, mà còn là một trong những nguyên nhân nảy sinh ra nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác, nhưng để thỏa mãn cơn nghiện ma túy của mình, T vẫn bất chấp tiếp tục sử dụng ma túy làm mất an ninh, trật tự tại địa phương, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Do đó, cần phải có biện pháp ngăn chặn, xử lý nhằm răn đe, giáo dục kịp thời đối với T. Tuy nhiên, quá trình làm việc T đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Sau khi xem xét tính chất mức độ và hành vi sử dụng chất ma tuý của Bùi Trọng T; Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội; Đại diện Viện Kiểm sát là có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Trọng T. Nhằm mục đích cách ly T ra khỏi các tệ nạn xã hội để T được lao động, học tập, giáo dục trở T con người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng:

- Điều 3; Khoản 2 Điều 6; Khoản 02 Điều 9; Điều 95; Khoản 01 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

- Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

- Khoản 02 Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, về việc: “Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy".

- Điều 2; Điều 3; Điều 17; Điều 20; Điều 22; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội Khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Trọng T, sinh năm: 1980;

Nơi cư trú: Khu phố 04, phường P, thị xã L, tỉnh Bình Thuận.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

3. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L phối hợp với Công an thị xã L đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.