Quyết định 03/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Văn H là người nghiện ma túy đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, nhưng Phạm Văn H đã tự ý chấm dứt điều trị. Ngày 18/02/2023 Phạm Văn H sử dụng ma túy tại nhà ở của H thuộc thôn 2 , xã P thì bị Công an xã P phát hiện, ngày 20/02/2023 Công an xã P triệu tập H đến trụ sở để làm việc, Tại đây cán bộ Trạm y tế xã P đã tiến hành xét nghiệm ma túy qua đường nước tiểu đối với Phạm Văn H, kết quả Phạm Văn H dương tính với chất ma túy Heroine.

Phạm Văn H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2008, hình thức sử dụng là tiêm chích vào cơ thể, lần gần nhất H sử dụng ma túy là ngày 18/02/2023. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/02/2023 của Trạm y tế xã P, huyện T, tỉnh Thái Bình xác định Phạm Văn H dương tính với ma túy Heroine. Ngày 20/02/2023, Công an xã P, huyện T, tỉnh Thái Bình đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Văn H về hành vi sử dụng ma túy trái phép.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) thời gian là 15 đến 18 tháng.

Tại bản tường trình ngày 20/02/2023, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trình bày: Phạm Văn H sử dụng ma túy loại Heroine từ năm 2008 đến nay, hình thức sử dụng là tiêm chích vào cơ thể, bản thân có điều trị nghiện ma túy, các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, nhưng đến khoảng tháng 5/2022 thì H tự ý chấm dứt điều trị. Ngày 18/02/2023 H sử dụng ma túy tại nhà ở của H thì bị Công an xã P phát hiện, ngày 20/02/2023 Công an P đã triệu tập H đến trụ sở làm việc.

Tại phiên họp Phạm Văn H trình bày: H nghiện ma túy loại Heroine từ năm 2008 đến nay, hình thức sử dụng là tiêm chích vào cơ thể, H đã điều trị nghiện ma túy, các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, nhưng đã tự ý bỏ điều trị; H đề nghị Tòa án cho H được đi cai nghiện để cai được ma túy.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 điều 9, các điều 96, 97, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13, sửa đổi bổ sung năm 2020, khoản 3 điều 32 Luật phòng chống ma túy, pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, các điều 40.41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, đề nghị: quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) đối với Phạm Văn H trong thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H đã được Công an xã P huyện T, tỉnh Thái Bình thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định Phạm Văn H là đối tượng nghiện ma túy. Sau khi có kết quả xét nghiệm, và biên bản xác minh về việc Phạm Văn H là người nghiện ma túy đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, nhưng Phạm Văn H đã tự ý chấm dứt điều trị. Công an xã P đã căn cứ vào khoản 3 điều 32 Luật Phòng chống ma túy lập hồ sơ và có văn bản đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H là đúng quy định. Hồ sơ đã được Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ Ủy ban nhân dân huyện Thái Thụy họp thẩm định thống nhất đề nghị áp dụng ”Đưa người đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện ma túy và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình”; Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 21/ĐN-CNBB ngày 28/02/2023 gửi Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Điều 49, điều 56, 59 Luật số: 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Xét thời hiệu tính đến ngày mở phiên họp thì thời hiệu xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H vẫn đảm bảo trong thời hạn 3 tháng theo quy định tại Điểm d, Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn H đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng do thiếu ý thức rèn luyện tu dưỡng bản thân H vẫn sử dụng ma túy từ năm 2008 đến nay. Do vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Phạm Văn H không phải chịu tình tiết tăng nặng vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13, sửa đổi bổ sung năm 2020. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an Phạm Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, việc đề nghị này là cần thiết và hoàn toàn phù hợp pháp luật.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; điều 95; điều 96; điều 97 điều 103; điều 105; điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13, sửa đổi bổ sung năm 2020, khoản 3 điều 32 Luật phòng chống ma túy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, giới tính nam, sinh ngày 09/9/1981.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn 2, xã P, huyện T, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính chấp hành đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phạm Văn H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định 14/3/2023; Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 14/3/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình phối hợp với Công an huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).