Quyết định 03/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 26 tháng 4 năm 2023, Trung tâm kiểm soát bệnh tật Sở y tế Quảng Nam đã có Quyết định số 35/QĐ-KSBT Về việc chấm dứt điều trị đối với người đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phan Ngọc T vì lý do “Có xét nghiệm dương tính với các chất ma túy khác ngoài các chất dạng thuốc phiện” vi phạm tại điểm c, khoản 2, Điều 10 Nghị định số 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính Phủ về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Đại diện Đội CSĐTTP về HS-KT-MT Công an huyện Phước Sơn đã tiến hành xác minh, làm việc với đại diện UBND xã Phước Đức, huyện Phước Sơn thì được biết Phan Ngọc T đã sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện vào ngày 08/5/2023 tại Tổ dân phố số 5, thị trấn Khâm Đức, huyện Phước Sơn. Ngày 10/5/2023 Công an huyện Phước Sơn xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phan Ngọc T kết quả dương tính. Ngày 10/5/2023 Trung tâm y tế huyện Phước Sơn đã tiến hành xác định Phan Ngọc T nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng MEI, MOR, AMP. Hành vi của Phan Ngọc T đã vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện “Người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện”. Vì vậy, Công an huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam đã lập hồ sơ và đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn xem xét hồ sơ trên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phước Sơn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc T.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Phước Sơn:

Căn cứ Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật phòng, chống ma túy. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn đã kiểm tra, đối chiếu thành phần hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc T do Công an huyện Phước Sơn lập và đề nghị đúng theo quy định của pháp luật. Căn cứ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì Phan Ngọc T là người nghiện ma túy, tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng đã vi phạm qui định “Người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện”. Vì vậy, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phước Sơn xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc T tại Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam.

Ý kiến của người bị đề nghị Phan Ngọc T:

Phan Ngọc T nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là vi phạm pháp luật. Nhưng do bạn bè rủ rê nên T đã sử dụng ma túy Heroine bằng hình thức chích vào cơ thể. Hiện nay bản thân không thể tự cai nghiện nên đồng ý với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát huyện Phước Sơn:

Căn cứ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì Phan Ngọc T là người nghiện chất ma túy, tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone từ tháng 8 năm 2017, đến ngày 26 tháng 4 năm 2023, Trung tâm kiểm soát bệnh tật Sở y tế Quảng Nam đã có Quyết định số 35/QĐ-KSBT về việc chấm dứt điều trị đối với Phan Ngọc T vì lý do “Có xét nghiệm dương tính với các chất ma túy khác ngoài các chất dạng thuốc phiện” quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 10 Nghị định số 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính Phủ, nên hành vi của Phan Ngọc T đã vi phạm qui định “Người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện” theo điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ; khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Về thẩm quyền, thời hạn, thụ lý hồ sơ, thành phần tiến hành phiên họp Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp tuân thủ đúng quy định tại Điều 3, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, khoản 1 Điều 96, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Những người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ. Vì vậy, có đủ căn cứ và thủ tục đề nghị Tòa án huyện Phước Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Ngọc T theo đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động - TB&XH huyện Phước Sơn. Thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Ngọc T từ 12 đến 15 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với người bị đề nghị Phan Ngọc T được các cơ quan có thẩm quyền lập, đảm bảo cơ sở pháp lý theo quy định Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện.

Xét tính chất mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thì thấy:

Vào ngày 26 tháng 4 năm 2023, Trung tâm kiểm soát bệnh tật Sở y tế Quảng Nam đã có Quyết định số 35/QĐ-KSBT Về việc chấm dứt điều trị đối với người đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện Phan Ngọc T vì lý do “Có xét nghiệm dương tính với các chất ma túy khác ngoài các chất dạng thuốc phiện” vi phạm tại điểm c, khoản 2, Điều 10 Nghị định số 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính Phủ về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Căn cứ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì Phan Ngọc T là người sử dụng trái phép chất ma túy tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ tháng 8/2017, nhưng sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện vi phạm quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 10 Nghị định số 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính Phủ; khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Công an huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc T và đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật.

Phan Ngọc T khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất sử dụng trái phép chất ma túy là vào lúc 08 giờ, ngày 08/5/2023 tại Tổ dân phố số 5, thị trấn Khâm Đức, huyện Phước Sơn; loại ma túy sử dụng là Heroine, bằng hình thức chích vào cơ thể. Trong quá trình lấy lời khai của cơ quan chức năng, Phan Ngọc T đã khai báo thành khẩn; nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật, thành thật hối lỗi. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Phước Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phước Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phước Sơn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc T, để T có thời gian cai nghiện, chữa bệnh sớm hòa nhập cộng đồng. Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án huyện Phước Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Ngọc T với thời hạn từ 12 đến 15 tháng là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

Căn cứ Điều 3, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Ngọc T tại Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày (10/5/2023) người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Phước Sơn và Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này.