Quyết định 03/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo văn bản số 07/ĐN – CNBB ngày 08/03/2022 của Phòng Lao động thương binh xã hội – UBND thị xã Cửa Lò và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc H có nội dung:

Ngày 19/02/2022, Hoàng Ngọc H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Tân phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Hoàng Ngọc H đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 19/02/2022 của mình. Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An thì Hoàng Ngọc H có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin).

Năm 2021, Hoàng Ngọc H bị UBND phường Nghi Tân áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng và quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 186/QĐ – UBND ngày 25/04/2021. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong, Hoàng Ngọc H vẫn không từ bỏ được ma tuý, tiếp tục tái nghiện. Hiện nay, Hoàng Ngọc H đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An kể từ ngày 21/02/2022 theo quyết định số 52/QĐ-QLNN ngày 21/02/2022 của UBND phường Nghi Tân, thị xã Cửa Lò.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau: Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy Hoàng Ngọc H đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3; Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc H. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc H trong thời hạn 12 tháng đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014: Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đảm bảo đúng quy định tại Điều 7, 8 và 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12, Điều 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đảm bảo đúng thời hạn theo quy định tại Điều 9, 10 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13; Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc H với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

Người bị đề nghị Hoàng Ngọc H có đơn xin họp vắng mặt đề ngày 10/03/2022. Theo đó, Hoàng Ngọc H đã sử dụng và nghiện ma túy từ tháng 06 năm 2008. Mặc dù đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, cai nghiện ma túy tại gia đình nhưng Hoàng Ngọc H vẫn không từ bỏ được ma túy và tiếp tục tái nghiện. Ngày 19/02/2022, Hoàng Ngọc H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Nghi Tân lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện tại, Hoàng Ngọc H đã nhận được thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò theo đúng quy định của pháp luật. Do sức khỏe không đảm bảo nên Hoàng Ngọc H không thể tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt, cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc H, Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc H được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình; bản tường trình của người bị đề nghị, văn bản thông báo cho Hoàng Ngọc H về việc lập hồ sơ; văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc H.

Căn cứ vào Điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Hoàng Ngọc H được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Hoàng Ngọc H:

Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Hoàng Ngọc H đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm tháng 06 năm 2008 cho đến nay. Mặc dù Hoàng Ngọc H đã bị UBND phường Nghi Tân áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng và quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 186/QĐ – UBND ngày 25/04/2021. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong, Hoàng Ngọc H vẫn không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục sử dụng. Điều này chứng tỏ Hoàng Ngọc H coi thường pháp luật, không có ý thức cai nghiện.

Vì vậy, để giúp Hoàng Ngọc H sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Hoàng Ngọc H ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở, thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng đối với Hoàng Ngọc H là phù hợp, cần chấp nhận.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Hoàng Ngọc H , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc H với thời hạn 12 tháng đến 15 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Ngọc H, sinh ngày 03/08/1984; Nơi ĐKHKTT và nơi ở hiện nay: Khối 05, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày Hoàng Ngọc H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 21/02/2022).

Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Hoàng Ngọc H.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.