Quyết định 03/2021/QĐST-DS — Y/c tuyên bố hoặc hủy bỏ quyết định tuyên bố một người mất tích

QUYẾT ĐỊNH

SƠ THẨM GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ

Thành phần giải quyết việc dân sự gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Phùng Thị Thu Hường

Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Phú- Thư ký Tòa án, Tòa án nhân dân huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thúy Hằng- Kiểm sát viên.

Ngày 20 tháng 4 năm 2021 tại Tòa án nhân dân huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ mở phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết việc dân sự thụ lý số 07/2020/TLST-VDS ngày 23 tháng 11 năm 2020 về "Yêu cầu tuyên bố một người mất tích" theo Quyết định mở phiên họp số 03/2021/QĐST-VDS ngày 16 tháng 4 năm 2021, gồm những người tham gia tố tụng sau đây:

Người yêu cầu giải quyết việc dân sự: Anh Nguyễn Đức C, sinh năm 1974; trú tại: Khu 7, xã T, huyện P, tỉnh Phú Thọ; anh C có đơn xin vắng mặt tại phiên họp giải quyết việc dân sự.

Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:

1. Chị Nguyễn Thị H, sinh năm 1968. Địa chỉ: Khu 7, xã T, huyện P, tỉnh Phú Thọ;

2. Chị Nguyễn Thị T1, sinh năm 1971. Địa chỉ: Khu 10, xã H1, huyện L, tỉnh Phú Thọ.

(Chị H, chị T1 ủy quyền cho anh C tham gia tố tụng theo văn bản ủy quyền ngày 05/10/2020).

3. Những vấn đề cụ thể yêu cầu Tòa án giải quyết:

- Yêu cầu Tòa án tuyên bố chị Nguyễn Thị N, sinh năm 1965; nơi cư trú cuối cùng: Khu 7, xã T, huyện P, tỉnh Phú Thọ mất tích.

NỘI DUNG VIỆC DÂN SỰ:

Tại đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự đề ngày 19/11/2020 và bản tự khai các ngày 30/11/2020, 03/12/2020 của anh Nguyễn Đức C thể hiện:

Bố mẹ anh là ông Nguyễn Đức L1 (chết năm 2009) và bà Nguyễn Thị M (chết năm 2007) kết hôn với nhau và sinh được 04 người con là: Nguyễn Thị N, Nguyễn Thị H, Nguyễn Thị T1, Nguyễn Đức C. Trong số các chị gái của anh có chị Nguyễn Thị N không có chồng và con. Chị N từ khi sinh ra đến năm 1991 chung sống cùng gia đình anh tại khu 7, xã T, huyện P, tỉnh Phú Thọ. Đến tháng 10/1991 chị N bỏ nhà đi không nói với ai, không liên lạc gì với gia đình. Gia đình đã tổ chức tìm kiếm nhiều nơi nhưng không có tin tức gì về việc chị N còn sống hay đã chết. Gia đình anh đã tổ chức cúng giỗ cho chị N nhiều năm nay nên anh yêu cầu Tòa án tuyên bố chị Nguyễn Thị N mất tích.

Năm 2007 mẹ anh chết, đến năm 2009 bố anh chết, còn lại anh và chị H tiếp tục sinh sống tại xã T, chị T1 chuyển đến sinh sống tại xã H1, huyện L, tỉnh Phú Thọ.

Hiện nay, hai chị Nguyễn Thị H và chị Nguyễn Thị T1 đã ủy quyền toàn bộ cho anh tham gia tố tụng trong việc đề nghị tuyên bố mất tích đối với chị N. Do đó, anh đề nghị Tòa án giải quyết theo yêu cầu của anh, không đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp quản lý tài sản của người bị tuyên bố mất tích.

Ngày 30/11/2020, anh C có đơn đề nghị Tòa án thông báo tìm kiếm một người mất tích đối với chị Nguyễn Thị N với nội dung: Từ trước tới nay, anh chưa tự thông báo tìm kiếm chị N và chưa bao giờ yêu cầu Tòa án thông báo tìm kiếm người vắng mặt tại nơi cư trú, thông báo tìm kiếm đối với người mất tích là chị N nên anh đề nghị Tòa án tiến hành thông báo tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích là chị N.

Do điều kiện công việc bận nên anh Cư đề nghị vắng mặt tại phiên họp giải quyết việc dân sự.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ: Về trình tự, thủ tục tố tụng các đương sự và Tòa án đã thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Về nội dung: Chấp nhận yêu cầu giải quyết việc dân sự của anh Nguyễn Đức C.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ nhận định:

[1]. Về thủ tục tố tụng:

Yêu cầu tuyên bố chị Nguyễn Thị N mất tích là việc dân sự thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án quy định tại khoản 3 Điều 27 Bộ luật tố tụng dân sự. Người bị yêu cầu tuyên bố mất tích là chị Nguyễn Thị N có nơi cư trú cuối cùng trước khi biệt tích là xã T, huyện P, tỉnh Phú Thọ nên căn cứ điểm a khoản 2 Điều 35, điểm b khoản 2 Điều 39 Bộ luật tố tụng dân sự thì Tòa án nhân dân huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền.

Những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là chị Nguyễn Thị H và chị Nguyễn Thị T1 đã ủy quyền toàn bộ cho anh Nguyễn Đức C trong việc đề nghị Tòa án giải quyết yêu cầu tuyên bố chị Nguyễn Thị N mất tích là tự nguyện, phù hợp với các quy định của pháp luật.

Do điều kiện công việc bận nên anh C có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp giải quyết việc dân sự. Tòa án mở phiên họp vắng mặt anh C là không vi phạm các quy định của pháp luật tố tụng dân sự.

[2]. Về nội dung.

- Đối với yêu cầu tuyên bố chị Nguyễn Thị N mất tích:

Tại đơn yêu cầu và các chứng cứ trong hồ sơ việc dân sự thể hiện chị Nguyễn Thị N là chị gái của anh Nguyễn Đức C. Năm 1991 chị N bỏ nhà đi không nói với ai, không liên lạc với gia đình.

Điều này đã được Công an xã T, huyện P, tỉnh Phú Thọ xác nhận chị Nguyễn Thị N, sinh năm 1965, nơi cư trú cuối cùng trước khi biệt tích là khu 7, xã T, huyện P, tỉnh Phú Thọ đã bỏ đi khỏi địa phương từ năm 1991 cho đến nay và hiện không có mặt tại địa phương, không có tin tức xác thực về việc chị N còn sống hay đã chết.

Ngày 30/11/2020, anh C có đơn đề nghị Tòa án thông báo tìm kiếm một người mất tích đối với chị Nguyễn Thị N với nội dung: Từ trước tới nay, anh chưa tự thông báo tìm kiếm và chưa bao giờ yêu cầu Tòa án thông báo tìm kiếm người vắng mặt tại nơi cư trú, thông báo tìm kiếm đối với người mất tích là chị Ngãi nên anh đề nghị Tòa án tiến hành thông báo tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích đối với chị N.

Căn cứ vào đơn yêu cầu thông báo tìm kiếm một người mất tích của anh Cư, ngày 04/12/2020, Tòa án nhân dân huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ ban hành Quyết định thông báo tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích đối với chị N. Quyết định này đã đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng là Báo Công lý trong 03 số liên tiếp (ngày đăng đầu tiên là ngày 11/12/2020); Cổng thông tin điện tử của Tòa án và phát sóng trên Đài phát thanh Việt Nam (Trung tâm quảng cáo và dịch vụ truyền thông VOV AMS) trong 03 ngày liên tiếp.

Kể từ ngày đăng, phát thông báo lần đầu tiên đến nay đã hết thời hạn 04 tháng, mặc dù đã áp dụng đầy đủ biện pháp thông báo, tìm kiếm theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự nhưng vẫn không có tin tức xác thực về việc chị Nguyễn Thị N còn sống hay đã chết.

Tại khoản 1 Điều 68 Bộ luật dân sự năm 2015 quy định: “Khi một người biệt tích 02 năm liền trở lên, mặc dù đã áp dụng đầy đủ các biện pháp thông báo, tìm kiếm theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự nhưng vẫn không có tin tức xác thực về việc người đó còn sống hay đã chết thì theo yêu cầu của người có quyền, lợi ích liên quan, Tòa án có thể tuyên bố người đó mất tích.

Thời hạn 02 năm được tính từ ngày biết được tin tức cuối cùng về người đó; nếu không xác định được ngày có tin tức cuối cùng thì thời hạn này được tính từ ngày đầu tiên của tháng tiếp theo tháng có tin tức cuối cùng; nếu không xác định được ngày, tháng có tin tức cuối cùng thì thời hạn này được tính từ ngày đầu tiên của năm tiếp theo năm có tin tức cuối cùng”.

Do đó, yêu cầu của anh Nguyễn Đức C về việc đề nghị Tòa án tuyên bố chị Nguyễn Thị N mất tích là có căn cứ, cần chấp nhận.

- Đối với yêu cầu áp dụng biện pháp quản lý tài sản: Tại bản tự khai của anh Nguyễn Đức C thể hiện anh không yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp quản lý tài sản của người bị tuyên bố mất tích. Do đó, căn cứ Điều 389 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 Tòa án không áp dụng biện pháp quản lý tài sản của người bị tuyên bố mất tích là phù hợp.

[3]. Về lệ phí: Anh Nguyễn Đức C là người yêu cầu giải quyết việc dân sự nên phải chịu lệ phí giải quyết việc dân sự theo quy định của pháp luật.