Quyết định 03/2021/QĐ-TA — TAND tỉnh Đắk Nông

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S"
Tòa quyết gì? Áp dụng khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội;
Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TOÀ ÁN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/2021/QĐ-TA

Đắk Nông, ngày 16 tháng 8 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Giải quyết khiếu nại

TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Ửng

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Vũ Trí

Ngày 16 tháng 8 năm 2021, tại Toà án nhân dân tỉnh Đắk Nông tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của người bị đề nghị (ông Phạm Văn S) đối với Quyết định số: 11/2021/QĐ-TA ngày 26-7-2021 của Toà án nhân dân huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với:

Họ và tên: Phạm Văn S, sinh năm 1974; giới tính: nam; Số CMND 245241833; dân tộc: Kinh; trình độ học vấn: 5/12; nghề nghiệp: Làm nông; nơi cư trú: Bon B, xã Q, huyện T, tỉnh Đắk Nông; con ông Phạm Văn M (đã chết) và bà Cao Thị L; tiền án: không; tiền sự: Ngày 04-6-2020 Phạm Văn S bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, huyện T, tỉnh Đắk Nông ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin) theo Quyết định số: 03/QĐ-UBND - Có mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Hoàng - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông (theo văn bản ủy quyền ngày 08 tháng 8 năm 2021 của bà Nguyễn Thị Nhàn - Trưởng phòng) - Có mặt.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Nông: Ông Dương Phúc Trường - Kiểm sát viên - Có mặt.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhận thấy: Phạm Văn S sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016. Đến ngày 04-6-2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, huyện T, tỉnh Đắk Nông ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã thời hạn 03 (Ba) tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin) tại Quyết định số: 03/QĐ-UBND và đã có giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã. Sau khi chấp hành xong Phạm Văn S vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy nên đã bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng ma túy vào ngày 20-5-2021 và tiến hành xét nghiệm chất ma túy theo quy định, đến ngày 28-5-2021 Trung tâm Y tế huyện T có phiếu trả lời kết quả xác định Phạm Văn S dương tính với ma túy (loại ma túy sử dụng là Heroin). Tại bản tường trình Phạm Văn S thừa nhận là dối tượng nghiện ma túy (Heroin) và bắt đầu sử dụng từ năm 2016 (có lời khai xác định năm 2019) đến nay bằng hình thức hút vào có thể.

Ngày 25-6-2021, Công an huyện T có văn bản đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S.

Ngày 05-7-2021, Trưởng phòng Phòng Tư pháp huyện T thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S do Cơ quan Công an huyện T chuyển đến đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định.

Ngày 06-7-2021, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Đức đã ban hành Công văn số: 311/LĐTBXH đề nghị Toà án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn S.

Tại Quyết định số: 11/2021/QĐ-TA ngày 26-7-2021 của Toà án nhân dân huyện Tuy Đức đã quyết định: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn S, thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 năm 06 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Ngoài ra, Toà án nhân dân huyện Tuy Đức còn thông báo quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

Ngày 28-7-2021, người bị đề nghị Phạm Văn S có đơn khiếu nại và đề nghị Toà án nhân dân tỉnh Đắk Nông hủy Quyết định số: 11/2021/QĐ-TA ngày 26-7-2021 của Toà án nhân dân huyện Tuy Đức về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì lý do: “Bản thân hiện nay không còn nghiện ma túy và đề nghị cho được xét nghiệm lại”.

Tại phiên họp giải quyết khiếu nại: Người bị đề nghị có đơn khiếu nại vẫn giữ nguyên nội dung khiếu nại.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông xem xét giữ nguyên Quyết định số: 11/2021/QĐ-TA ngày 26-7-2021 của Toà án nhân dân huyện Tuy Đức.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Nông: Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét khiếu nại: Quá trình giải quyết khiếu nại, Toà án nhân dân tỉnh Đắk Nông đã thực hiện đúng trình tự thủ tục giải quyết khiếu nại theo Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân và đề nghị áp dụng khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội: Không chấp nhận khiếu nại của ông Phạm Văn S; giữ nguyên Quyết định số: 11/2021/QĐ-TA ngày 26-7-2021 của Toà án nhân dân huyện Tuy Đức.

XÉT THẤY:

. Về thủ tục khiếu nại: Sau khi Toà án nhân dân huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông công bố quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là ông Phạm Văn S vào ngày 26-7-2021, thì đến ngày 28-7-2021 ông Phạm Văn S có đơn khiếu nại gửi đến Tòa án nhân dân huyện Tuy Đức. Như vậy, đã đảm bảo quyền và thời hạn khiếu nại theo quy định tại khoản 1 Điều 30, khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

. Về nội dung khiếu nại: Xét nội dung khiếu nại của ông Phạm Văn S đề nghị Toà án nhân dân tỉnh Đắk Nông hủy Quyết định số: 11/2021/QĐ-TA ngày 26-7-2021 của Toà án nhân dân huyện Tuy Đức về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì lý do: “Bản thân hiện nay không còn nghiện ma túy và đề nghị cho được xét nghiệm lại” là không có căn cứ để chấp nhận. Bởi, các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và bản tự khai của Phạm Văn S thể hiện rõ S là người nghiện ma túy và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, huyện T, tỉnh Đắk Nông ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã thời hạn 03 (Ba) tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin) tại Quyết định số: 03/QĐ-UBND ngày 04-6-2020 và đã có giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã ngày 04-9-2020. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong Phạm Văn S vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy và đã bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng ma túy vào ngày 20-5-2021, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị và Tòa án nhân dân huyện Tuy Đức quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S với thời hạn 18 tháng là có căn cứ, đảm bảo trình tự thủ tục theo Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ.

. Mặc dù người bị đề nghị (ông Phạm Văn S) đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, huyện T, tỉnh Đắk Nông ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã thời hạn 03 (Ba) tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin). Lẽ ra, Phạm Văn S phải biết tự giác cai nghiện từ bỏ ma túy nhưng sau thời hạn áp dụng S lại tiếp tục sử dụng ma túy, sau khi phát hiện S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của S đã vi phạm chính sách của Nhà nước trong việc phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn tệ nạn ma túy, đồng thời ảnh hưởng đến trật tự tại địa phương. Do vậy, việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S là cần thiết và phù hợp, nhằm giáo dục S cai nghiện từ bỏ được ma túy, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

. Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp nêu trên là có căn cứ cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội;

Không chấp nhận khiếu nại của ông Phạm Văn S; giữ nguyên Quyết định số: 11/2021/QĐ-TA ngày 26-7-2021 của Toà án nhân dân huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông.

2. Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3, Điều 22, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; Điều 15 của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ;

2.1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S.

2.2. Thời hạn: 01 (Một) năm 06 (Sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

2.3. Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số 01; địa chỉ: Thôn 2, xã Đ, huyện T, tỉnh Đắk Nông.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Đức, Công an huyện T, Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 (địa chỉ: Thôn 2, xã Đ, huyện T, tỉnh Đắk Nông) và ông Phạm Văn S có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

4. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.