Quyết định 03/2020/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào

cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƢƠNG SƠN, TỈNH HÀ TĨNH

Với thành phần phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Cƣờng

2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Đức Nam

Vào hồi 08 giờ 00 phút, ngày 24 tháng 11 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2020/QĐ - TA ngày 13 tháng 11 năm 2020 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn T (tên gọi khác: Nguyễn Xuân T); Sinh ngày 07 tháng 4 năm 1976.

CMTND số: 1830490B; cấp ngày: 13/3/2014; Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam.

Trình độ văn hóa: 05/12

Nơi ĐKHKTT và chổ ở: Thôn Q, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án: Ngày 28/9/2017 bị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh xử phạt 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” Nguyễn Văn T đã chấp hành xong hình phạt nhưng chưa được xóa án tích.

Tiền sự: Ngày 28/4/2020 bị Chủ tịch UBND xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường với thời gian là 03 tháng (kể từ ngày 28/4/2020), bị cáo đã chấp hành xong.

Nhân thân: Năm 2008 bị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh xử phạt 07 năm tù về tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy”, Nguyễn Văn T đã chấp hành xong bản án và đã được xóa án tích.

Con ông: Nguyễn Văn T1 và bà: Nguyễn Thị L (Đều đã chết). (Đối tượng vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thành L1, Chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Hà Tĩnh;

2. Đại diện VKSND huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Nguyễn Hoài T2, Chức vụ: Kiểm sát viên;

3. Đại diện UBND xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh: Ông Phạm Khắc N, Trưởng công an xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.

NHẬN THẤY

Nguyễn Văn T (tên gọi khác: Nguyễn Xuân T) là đối tượng không có công ăn việc làm ổn định, vào ngày 15/3/2020 Công an thị trấn T phối hợp với Công an xã S, huyện H tuần tra tại khu vực đường nội thị phía sau Bệnh viện cửa khẩu quốc tế C thuộc tổ dân phố 3, thị trấn T, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh phát hiện đối tượng Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin). Qua xét nghiệm tại Trung tâm y tế dự phòng huyện H cho kết quả Nguyễn Văn T dương tính với ma túy. Ngày 28/4/2020 Ủy ban nhân dân xã S đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 111 đối với Nguyễn Văn T. Ngày 29/7/2020 Ủy ban nhân dân xã S, huyện H đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 111 đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 23/9/2020, Nguyễn Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin) tại khu vực đường dân sinh thuộc tổ dân phố 3, thị trấn T, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh, đã bị lực lượng Công an phát hiện, bắt quả tang. Công an huyện H đã đưa Nguyễn Văn T đi xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm y tế dự phòng huyện H. Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế dự phòng huyện H Nguyễn Văn T dương tính với Morphine.

Ngày 27/9/2020, Công an xã S, huyện H đã tiến hành lập hồ sơ chuyển Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H đề nghị Tòa án nhân dân huyện H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện chính quyền xã S, huyện H và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện H giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – LĐXH tỉnh Hà Tĩnh với thời hạn từ 12 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến cho rằng: Quá trình lập hồ sơ, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện H đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh 09/2014/PL- UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc quyết định đưa đối tượng Nguyễn Văn T đi cai nghiện tập trung với thời hạn từ 12 đến 24 tháng như đề nghị của phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện H là có căn cứ và cần thiết.

XÉT THẤY

Qua nghiên cứu các tài liệu có tại hồ sơ và ý kiến của các thành phần tham gia phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân huyện H xét thấy rằng:

Tại thời điểm Tòa án thụ lý, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì đối tượng Nguyễn Văn T tự ý đi khỏi địa phương, Tòa án đã tiến hành việc niêm yết thông báo về việc thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập đúng theo quy định nhưng tại phiên họp hôm nay đối tượng Nguyễn Văn T vắng mặt không có lý do. Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyện H, đại diện Viện kiểm sát không yêu cầu Tòa án hoãn phiên họp. Xét thấy Nguyễn Văn T đã có lời khai thừa nhận về hành vi vi phạm của mình có tại hồ sơ. Sự vắng mặt của đối tượng Nguyễn Văn T không ảnh hưởng đến quá trình làm sáng tỏ diễn biến tại phiên họp nên quyết định tiếp tục phiên họp theo thủ tục chung.

Về hành vi, quyết định của cơ quan Công an xã S, Công an huyện H, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện H: Trong quá trình xây dựng hồ sơ, đề nghị đã thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định; Hồ sơ đã được Phòng tư pháp huyện H, tỉnh Hà Tĩnh kiểm tra và kết luận đảm bảo tính pháp lý. Quá trình điều tra và tại phiên họp hôm nay không ai có ý kiến gì khiếu nại về hành vi, quyết định của Cơ quan tiến hành phiên họp, người tiến hành phiên họp. Do đó, có đủ cơ sở khẳng định các hành vi, quyết định của Cơ quan tiến hành phiên họp, người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện chất ma túy đã lâu. Đối tượng đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch UBND xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường với thời gian là 03 tháng (kể từ ngày 28/4/2020) theo quyết định 50/QĐ-UBND, ngày 28/4/2020. Tuy Nguyễn Văn T đã thực hiện xong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục nhưng đối tượng Tiệp không quyết tâm cai nghiện để trở thành người công dân tốt mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 23/9/2020 đối tượng Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng ma túy tại khu vực đường dân sinh thuộc tổ dân phố 3, thị trấn T, huyện H thì bị cơ quan chức năng phát hiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, đạo đức, nhân cách của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Điều đó cho thấy việc sử dụng ma túy của đối tượng Nguyễn Văn T đã ở mức độ nghiêm trọng, khó có khả năng tự cai nghiện tại cộng đồng mà cần phải xem xét buộc đối tượng đi cai nghiện tập trung mới phát huy hiệu quả nhằm chữa bệnh và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng có thể xảy ra, giáo dục Nguyễn Văn T trở thành công dân có ích cho xã hội.

Do đó việc Công an xã S, huyện H; phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện H lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và điểm 1 khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của chính phủ là có căn cứ.

Hồ sơ đề nghị đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,