Quyết định 03/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đồng Phúc H nghiện ma tuý từ năm 2015. Năm 2018, H bị Tòa án nhân dân huyện B áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 (hai mươi tư) tháng theo Quyết định số 01/2018/QĐ-TA ngày 12/4/2018 và chấp hành xong trở về địa phương từ tháng 02/2020. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại thị trấn P thì H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị trấn P lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/4/2020 bị Chủ tịch UBND thị trấn P, huyện B ra Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đến ngày 08/6/2020 bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã do nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích.

Ngày 02/6/2020 Công an thị trấn P đã ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Phúc H và chuyển hồ sơ tới Phòng Tư pháp huyện B.

Ngày 09/6/2020, Phòng Tư pháp huyện B có Thông báo số 73/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Phúc H kết luận: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 10/6/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có văn bản số 56/CV-LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân huyện B, tỉnh Bắc Kạn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn đối với Đồng Phúc H.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B và Viện kiểm sát nhân dân huyện B đều đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Phúc H với thời hạn 24 (hai mươi tư) tháng.

Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu quan điểm đánh giá việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đã thực hiện đúng trình tự quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Về đối tượng áp dụng: Đồng Phúc H là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Ngày 01/4/2020 Chủ tịch UBND thị trấn P ra Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy với thời hạn là 03 (Ba) tháng đối với H. Đến ngày 28/5/2020, Đồng Phúc H lại tiếp tục sử dụng ma túy, bị Chủ tịch UBND thị trấn P ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Như vậy, theo quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Khoản 16 Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Đồng Phúc H là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 28/5/2020, Đồng Phúc H sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện và lập biên bản vi phạm. Như vậy, theo quy định tại Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TANDTC thì vẫn đang trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Phúc H đã được thực hiện theo đúng quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015 của Bộ Y tế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công an; Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đồng Phúc Hoàng không có tình tiết giảm nhẹ quy định Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và phải chịu tình tiết tăng nặng “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Phúc H là phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ vào các tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp; căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện, ý kiến của Kiểm sát viên.

Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Phúc H.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bắc Kạn.

3. Trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định này, Đồng Phúc H có quyền khiếu nại. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bạch Thông có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bạch Thông, Công an huyện B và Đồng Phúc H có trách nhiệm thi hành quyết định này.