Quyết định 03/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị TTH đã nhiều lần thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng như sau:

Vào hồi 02 giờ ngày 25/8/2018, tại nhà số 89 C, phường A, quận B, thành phố Hải Phòng, TTH uống rượu bia say có hành vi xúc phạm ông D (bố của TTH) và bà E (mẹ của TTH) gây mất an ninh trật tự. Công an phường Hạ Lý đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 02/QĐ-XPVPHC ngày 25/8/2018 về hành vi dùng lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, TTH bị phạt cảnh cáo.

Vào hồi 02 giờ ngày 27/8/2018, tại nhà số 89 C, phường A, quận B, thành phố Hải Phòng, TTH uống rượu bia say có hành vi xúc phạm ông D và bà E, cầm cốc thủy tinh đập vào mặt gây thương tích cho bà E. Công an phường Hạ Lý đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 03/QĐ-XPVPHC ngày 28/8/2018 về hành vi sử dụng cốc thủy tinh gây thương tích cho mẹ đẻ quy định tại điểm a khoản 2 Điều 49 Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, TTH bị phạt 1.750.000 (một triệu bảy trăm năm mươi nghìn) đồng.

Vào hồi 02 giờ ngày 08/10/2018, tại nhà số 89 C, phường A, quận B, thành phố Hải Phòng, TTH uống rượu bia say có hành vi gây mâu thuẫn, cãi vã, xô xát ông D và ông Trần Văn Thanh (anh trai ông D) ở gần nhà ông D. Vì TTH đã 03 lần trong hai tháng có hành vi say rượu bia, chửi bới, đuổi đánh bố mẹ, hàng xóm gây mất an ninh trật tự khu phố, nên Công an phường Hạ Lý đã lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với TTH trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 26/10/2018 theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 01/QĐ-UBND ngày 26/10/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A.

Nhưng vào hồi 05 giờ ngày 21/11/2018, TTH tiếp tục say rượu bia có hành vi dùng tay trái đấm vào vùng mặt bố đẻ là ông D tại nhà số 89 C, phường A, quận B, thành phố Hải Phòng. Vì vậy, Công an phường Hạ Lý đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 05/QĐ-XPVPHC ngày 22/11/2018 về hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên gia đình quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, TTH bị phạt 1.500.000 (một triệu năm trăm nghìn) đồng.

Vào hồi 23 giờ ngày 13/12/2018, TTH tiếp tục say rượu bia có hành vi xúc phạm bố mẹ đẻ, đập phá tài sản tại nhà số 89 C, phường A, quận B, thành phố Hải Phòng. Vì vậy, Công an phường Hạ Lý đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 08/QĐ-XPVPHC ngày 14/12/2018 về hành vi dùng lời nói xúc phạm nhân phẩm người khác quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, TTH bị phạt 300.000 (ba trăm nghìn) đồng.

Vào khoảng 02 giờ ngày 12/01/2019, TTH say rượu bia, tiếp tục có hành vi xúc phạm bố mẹ đẻ là ông D và bà E và xô xát với bố đẻ tại nhà số 89 C, phường A, quận B, thành phố Hải Phòng gây mất trật tự khu phố.

Công an phường Hạ Lý lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường A chuyển toàn bộ hồ sơ lên Phòng Tư pháp quận B để xem xét tính pháp lý đưa TTH vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:

Các hành vi trên của TTH chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường A đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với TTH, nhưng TTH không chịu sửa chữa mà vẫn tiếp tục có hành vi gây rối trật tự công cộng.

Xét thấy, TTH đã thực hiện hành vi vi phạm trật tự, an toàn xã hội 02 lần trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn những vẫn tiếp tục vi phạm. Vì vậy, Công an quận Hồng Bàng đề nghị Tòa án nhân dân quận Hồng Bàng xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa TTH vào cơ sở giáo dục bắt buộc, thời hạn 24 tháng; nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là Cơ sở giáo dục bắt buộc F, xã G, huyện H, tỉnh Vĩnh Phúc, thuộc Tổng cục thi hành án hình sự và h trợ tư pháp do Bộ Công an quản lý.

Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:

Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét, quyết đinh áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Về thẩm quyền giải quyết vụ việc, về trình tự thủ tục xem xét, về tư cách tham gia tố tụng, thời hạn chuẩn bị phiên họp, về thời hạn gửi hồ sơ cho Viện kiểm sát, việc cấp tống đạt văn bản tố tụng, việc tuân theo pháp luật của những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng qui định của Pháp lệnh qui định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân và những qui định khác của pháp luật.

Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, sau khi xem xét toàn bộ các tài liệu, chứng cứ.

XÉT THẤY:

1. Về sự vắng mặt của người bị đề nghị:

Tòa án đã tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị TTH, nhưng tại phiên họp TTH vắng mặt không có lý do, vì vậy căn cứ theo khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014, của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội qui định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, phiên họp vẫn tiến hành họp vắng mặt đối với người bị đề nghị theo qui định của pháp luật.

2. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với TTH.

Việc lập hồ sơ đề nghị do Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A lập về tài liệu có trong hồ sơ, về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ, về đối tượng bị áp dụng, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị đã thực hiện đúng theo qui định tại điểm c khoản 2 Điều 6, điểm a khoản 1 Điều 101, Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 và Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị, TTH không có tính tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị, TTH không có tính tiết giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Ngày 26/10/2018, Phạm Văn Dũng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng vẫn tiếp tục có các hành vi như nêu trên. Nên ngày 14/01/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường số: 01/QĐ-UBND ngày 14/01/2019 đối với TTH.

Xét thấy, TTH là thanh niên khỏe mạnh nhưng không chịu lao động, thường xuyên có hành vi xúc phạm, gây thương tích cho người khác và các thành viên trong gia đình, mặc dù đã được gia đình bảo ban, khuyên giải, chính quyền địa phương đã phải áp dụng các biện pháp xử lý hành chính và giáo dục nhiều lần, nhưng TTH vẫn không thay đổi, nhiều lần hứa sửa chữa nhưng vẫn tiếp tục có những hành vi gây rối trật tự công cộng.

Các hành vi vi phạm pháp luật của TTH tuy chưa phải truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý thích hợp nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội. Vì vậy, chấp nhận đề nghị của Đại diện Công an quận Hồng Bàng, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với TTH theo qui định tại Điều 93, Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy là đủ tác dụng c¶i t¹o, gi¸o dôc và ®¶m b¶o tÝnh r¨n ®e cña ph¸p luËt.

Vì các lẽ trên:

- Áp dụng các Điều 93; Điều 94; điểm c khoản 2 Điều 6; điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 101; Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội.

- Áp dụng khoản 1 Điều 3; Điều 19; điểm h khoản 2 Điều 20; Điều 22 và Điều 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội qui định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với TTH.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày TTH bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục bắt buộc F, xã G, huyện H, tỉnh Vĩnh Phúc, thuộc Tổng cục thi hành án hình sự và h trợ tư pháp do Bộ Công an quản lý.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (TTH) có quyền khiếu nại. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định cơ quan đề nghị được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp được quyền kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng và Cơ sở giáo dục bắt buộc F, xã G, huyện H, tỉnh Vĩnh Phúc./.