Quyết định 03/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Ngọc Th là người nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 11/9/2019 Nguyễn Ngọc Th bị lập biên bản vi phạm do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Ngày 24/9/2019 Chủ tịch Ủ y ban nhân dân phường Trà An ban hành Quyết định số 151/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Ngọc Th và phân công người trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ đối với Th thời gian 03 tháng kể từ 24/9/2019 đến ngày 23/12/2019.

Vào 11/11/2019 Th tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Trà An lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xét nghiệm, cho kết quả dương tính với chất ma túy.

Ngày 13/11/2019 Chủ tịch Ủ y ban nhân dân phường Trà An ban hành Quyết định số 186/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Th không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Từ nhữ ng c hứng cứ đã thu thập, cơ quan chức năng lập hồ sơ xử lý đề nghị đưa Nguyễn Ngọc Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại công văn số 412/PLĐTBXH ngày 25 tháng 11 năm 2019 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, Th phố Cần Thơ đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, Th phố Cần Thơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay,

Đề ng hị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quậ n Bình Thủy: Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013.

Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Bình Thủy thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Th phố Cần Thơ (Đị a chỉ : Số 719, ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang) đối với Nguyễn Ngọc Th (nam), sinh ngày 28/7/1982, đăng ký thường trú: Số 71/3 Lê Hồng Phong, phường TA, quận BT, thành phố Cần Thơ với thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nh ân dân quận Bình Thủy: Theo cá c tài liệu, chứ ng cứ có trong hồ sơ thể hiệ n : Nguyễn Ngọc Th là người đã thành niên (có nơi cư trú rõ ràng ), nghiệ n ma tú y , đượ c tiế n hà nh xé t nghiệ m chấ t ma túy lần cuối vào ngày 11/11/2019 vớ i kế t quả “dương tí nh” nên cò n trong thờ i hiệ u để xem xé t , quyế t đị nh áp dụ ng biện pháp xử lý hà nh chí nh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy đị nh tạ i điể m d khoả n 2 Điề u 6 Luậ t xử lý vi phạ m hành chính . Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyề n, trình tự, thủ tục theo quy đị nh phá p luậ t . Trên cơ sở đó , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội đề nghị đưa Th vào cơ sở cai nghiện bắ t buộ c theo luậ t đị nh là có cơ sở chấp nhận.

XÉT THẤY:

ơ

Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy nhận thấy:

Việc lập hồ sơ đề nghị đúng về thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời gian được quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thu thập chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Nguyễn Ngọc Th đảm bảo, khách quan và đúng với quy định của pháp luật.

Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Nguyễn Ngọc Th đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườ ng, trị trấn (do đang nghiệ n ma tú y) theo Quyết định số 151/QĐ-UBND ngày 24/9/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Trà An về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường đối với Nguyễn Ngọc Th.

Trong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ ngày 24/9/2019 đến ngày 23/12/2019 Th thường đi chơi vào ban đêm và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Đến ngày 11/11/2019, Th tiếp tục sử dụng ma túy trái phép, bị cơ quan chức năng phát hiện tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả “dương tính” với chất ma túy.

Tại các tờ tự khai , bản tường trình và biên bản ghi lời khai , Nguyễn Ngọc Th thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy từ năm 2003, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, heroin bằng hình thức hút, chích và lần sử dụng gầ n nhấ t là ngày 08/11/2019.

Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, Th phố Cần Thơ là có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Th là đúng với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Nguyễn Ngọc Th vắng mặt.

Đánh giá tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị nhận thấy: Nguyễn Ngọc Th có đủ khả năng nhận thức và điểu khiển hành vi, Th nhận biết được tác hại của ma túy, đã được đưa đi cai nghiện thời gian 18 tháng và giáo dục tại phường Trà An 03 tháng nhưng trong thời gian này Th vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, cho thấy Th không có ý thức rèn luyện. Do đó, nếu không có biện pháp xử lý đúng đắn và kịp thời rất có nguy cơ Th sẽ vi phạm pháp luật hình sự, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Do đó việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Th là cần thiết nhằm giúp người nghiện có thời gian cắt cơn, cai nghiện, học tập, lao động, tạo điều kiện để Th chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập cộng đồng và làm người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, ý kiến của đại diện Viện sát nhân dân quận Bình Thủy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm chữa bệnh, giáo dục dưới sự giám sát của cơ quan chuyên quản đối với Nguyễn Ngọc Th là có cơ sở, phù hợp với quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Ngọc Th có nơi cư trú ổn định, trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an, Th đã tự nguyện khai báo, tuy nhiên Th không hối lỗi đã bỏ địa phương đi từ ngày 20/11/2019 đến nay nên không được xem xét tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy không có cơ sở xem xét giảm nhẹ một phần thời gian khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Th.

- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ vào Điều 3 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Th (nam), sinh ngày 28/7/1982, đăng ký thường trú: Số 71/3 Lê Hồng Phong, phường TA, quận BT, thành phố Cần Thơ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày là m việ c, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy có quyền kháng nghị, Nguyễn Ngọc Th (có lý lịch nêu trên ) có quyền khiếu nại quyết định này (trườ ng hợ p vắ ng mặ t thì thờ i hạ n khiế u nạ i kể từ ngà y nhậ n đượ c quyế t đị nh).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Th phố Cần Thơ – Đị a chỉ : Số 791, ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang. * Nơi nhậ n:

- Ngườ i bị á p dụ ng;