- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn V, sinh ngày 27 tháng 4 năm 1995; Hộ khẩu thường trú: Thôn BL, xã PRT, huyện BB, tỉnh Bình Thuận .
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH TỈNH BÌNH THUẬN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 03/2019/QĐ-TA | Bắc Bình, ngày 24 tháng 01 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH
TỈNH BÌNH THUẬN
Với thành phần người tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Trần Thị Thu Huyền;
- Thư ký phiên họp: Bà Lâm Hoàng Bảo Vân.
Ngày 24 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 16 tháng 01 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Nguyễn V – Giới tính: Nam;
Sinh ngày 27 tháng 4 năm 1995;
CMND số: Không có. Nơi cấp: Không có.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 3/12;
Nguyên quán: Bình Thuận;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn BL, xã PRT, huyện BB, tỉnh Bình Thuận;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: không; tiền sự: không;
Con của ông Nguyễn Ngọc T và bà Nguyễn Thị A.
Nguyễn V vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Công Bằng – Phó Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình (Nhận ủy quyền từ ông Nguyễn Xuân Tưởng - Trưởng phòng Lao động –Thương binh – Xã hội huyện Bắc Bình).
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình: Ông Trần Thông– Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 11/9/2018, Nguyễn V bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy tại thị trấn LS nên Công an xã PRT lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PRT xem xét quyết định áp dụng biện pháp quản lý giáo dục tại địa phương. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PRT có Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/9/2018. Trong thời gian chấp hành quyết định thì đến ngày 13/11/2018, Nguyễn V lại bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực đo đạc thuộc thôn Bình Thủy, xã PRT và Công an xã PRT lập biên bản vi phạm hành chính. Tiến hành thử chất ma túy thì Nguyễn V dương tính với chất ma túy loại Heroin. Vì vậy, Công an xã PRT lập hồ sơ chuyển đến Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Bắc Bình để xét duyệt và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn V.
Ý kiến của ông Huỳnh Công Bằng - đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã PRT lập và được Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình kiểm tra tính pháp lý đã đủ cơ sở để xác định: Nguyễn V là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định. Nguyễn V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã PRT nhưng sau đó vẫn tiếp tục vi phạm về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Nguyễn V đã đảm bảo đủ điều kiện để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn V với thời gian 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn V đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn V là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Bắc Bình.
Nguyễn V vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Anh Nguyễn V đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nên căn cứ vào Điều 17 và Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành phiên họp vắng mặt đối với anh Nguyễn V là phù hợp với quy định của pháp luật.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Tại Thông báo số 28/TB-PTP ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận đã kết luận hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính hợp pháp về đối tượng, thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục; các tài liệu, chứng cứ được thu thập đúng quy định tại các Điều 6, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét tính chất, hành vi vi phạm của Nguyễn V:
Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn V đã xác định: Nguyễn V có hộ khẩu thường trú tại thôn BL, xã PRT, huyện BB, tỉnh Bình Thuận và hiện cư trú tại đây ổn định. Căn cứ Đề nghị xác nhận tình trạng nghiện của Công an xã PRT; Biên bản xét nghiệm chất ma túy lập ngày 15/11/2018 tại Trung tâm Y tế huyện BB; Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/11/2018 của Trung tâm y tế huyện BB đã đủ cơ sở xác định Nguyễn V là người nghiện ma túy, loại Heroin.
Heroin là chất gây nghiện đã được ghi nhận trong danh mục các chất ma túy do Chính phủ ban hành và quản lý. Việc sử dụng trái phép chất ma túy là xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát chất ma túy của Nhà nước, sẽ bị pháp luật xử lý. Nguyễn V là công dân đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết ma túy là chất gây nghiện, gây tác hại rất lớn đến sức khỏe và tinh thần của con người, làm suy giảm sức lao động, làm đảo lộn sinh hoạt hàng ngày của bản thân và người thân trong gia đình. Việc sử dụng ma túy là tệ nạn xã hội và là nguyên nhân của các loại tội phạm khác nhưng do bị nghiện nên Nguyễn V vẫn cố tình thực hiện. Trong thời gian Nguyễn V chấp hành quyết định bị giáo dục tại xã PRT, huyện Bắc Bình về hành vi sử dụng trái phép ma túy nhưng lại tiếp tục vi phạm, điều này chứng tỏ Nguyễn V không tu dưỡng bản thân, không có ý chí vượt qua cám dỗ. Mặc dù, hành vi của Nguyễn V chưa đến mức là tội phạm nhưng vẫn là hành vi nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng đến trật tự an ninh, an toàn xã hội, làm ảnh hưởng đến người thân và cộng đồng dân cư. Do đó, xét thấy đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình, là có căn cứ. Vì vậy, cần phải đưa Nguyễn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện cho đối tượng này cai nghiện ma túy, học tập, lao động, rèn luyện bản thân để tái hòa nhập với cộng đồng là phù hợp, đồng thời để giáo dục và phòng ngừa chung cho địa phương và xã hội.
Mặc dù không có tình tiết tăng nặng và tình tiết giảm nhẹ nhưng Nguyễn V là người nghiện ma túy lâu năm nên cần phải có một thời gian đủ dài để tạo điều kiện cho anh Nguyễn V cai nghiện thành công và rèn luyện bản thân tốt hơn. Do đó, chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Bắc Bình và Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình với thời gian cai nghiện là 24 tháng.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng:
- Điều 3, Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc “Quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; Quyết định số: 919/QĐ-UBND ngày 09/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn V, sinh ngày 27 tháng 4 năm 1995; Hộ khẩu thường trú: Thôn BL, xã PRT, huyện BB, tỉnh Bình Thuận .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết.
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này (24/01/2019).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh-xã hội huyện Bắc Bình phối hợp với Công an huyện Bắc Bình đưa người phải chấp hành vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (Địa chỉ: Khu phố PM, thị trấn PL, huyện HTB, Bình Thuận).
| Nơi nhận: - VKSND huyện Bắc Bình; - Trưởng CA huyện Bắc Bình; - TP LĐTBXH huyện Bắc Bình; - UBND xã PRT; - Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy Bình Thuận; - Nguyễn V; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Trần Thị Thu Huyền |