Quyết định 02

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Phạm Thanh H như sau:

Phạm Thanh H đăng ký hộ khẩu thường trú ấp Đ, xã G, huyện T, tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên không có nơi cư trú nhất định. Phạm Thanh H nghiện ma túy từ năm 2020 và thường xuyên sử dụng ma túy, loại ma túy thường sử dụng là ma túy Methamphetamine, đối tượng sử dụng bằng cách hút, tần suất sử dụng 01 tuần 01 lần. Lần đầu tiên sử dụng là năm 2020 lần cuối cùng sử dụng là ngày 30/9/2022.

Ngày 05/10/2022, Công an xã G, huyện Thống Nhất nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc có đối tượng Phạm Thanh H nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã G đã kiểm tra và mời Phạm Thanh H về trụ sở công an xã làm việc. Bước đầu, đối tượng khai nhận có sử dụng chất ma túy đá. Công an xã đã đưa đối tượng về trạm y tế xã Gia Tân 3 để xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy và xác định đối tượng Phạm Thanh H nghiện ma túy, loại Methamphetamine nên đã đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Qua xác minh tại nơi đăng ký HKTT của Phạm Thanh H xác định: Đối tượng Phạm Thanh H sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và thường xuyên bỏ địa phương đi, không có nơi cư trú ổn định.

Công an xã G đã ban hành Thông báo số: 145/TB-CAX ngày 06/10/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 20 tháng 10 năm 2022 phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất đã có công văn đề nghị số: 845/ĐN-CNBB, đề nghị đưa đối tượng Phạm Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H với thời gian áp dụng là 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.

Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Người bị đề nghị thừa nhận nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Việc phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như trên là đúng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

* Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

* Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Phạm Thanh H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không có nơi cư trú ổn định và đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó hành vi của Phạm Thanh H đã đủ yếu tố để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Điều 33, Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Hành vi của Phạm Thanh H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Phạm Thanh H là người đã thành niên nhưng không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy tuy nhiên không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác, do đó Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và ma túy do Nhà nước độc quyền quản lý. Bản thân Phạm Thanh H đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện theo Quyết định số 49/QĐTA ngày 05/02/2021 của TAND huyện Trảng Bom nhưng vẫn tiếp tái nghiện.

Do đó việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H là cần thiết, tạo điều kiện cho Phạm Thanh H chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Nhân thân: Phạm Thanh H có nhân thân xấu: Ngày 25/7/2007 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất xử tù có thời hạn 12 tháng về tội trộm cắp tài sản (Bản án số 85/HSST ngày 25/11/2007); Ngày 29/6/2009 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai xử tù có thời hạn 10 tháng về tội “Trộm cắp tài sản” (Bản án số 28/HSST ngày 29/6/2009); Ngày 31/5/2022 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất xử tù có thời hạn 07 (bảy) năm 06 (sáu) tháng tù về tội: “Cướp tài sản” (Bản án số 43/HSST ngày 31/8/2022);

Tại buổi họp xét, Phạm Thanh H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: không.

Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp phù hợp với nhận định trên nên cần xét về mức thời hạn áp dụng 18 (mười tám) tháng là phù hợp so với tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Phạm Thanh H.

Ý kiến của người bị đề nghị, nhất trí với đề nghị và không có ý kiến gì khác.

Vì các lẽ trên,

- Áp dụng Khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, Điều 95, Khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 33 nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21 tháng 12 năm 2021; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H.

2. Thời gian chấp hành của Phạm Thanh H tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 06/10/2022).

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai để xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Đối tượng Phạm Thanh H, Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là cá nhân, Cơ quan thi hành quyết định này.