- Tranh chấp gì? "Quyết định giải quyết khiếu nại"
- Tòa quyết gì? 1 Kh ng chấp nhận yêu cầu khiếu nại của anh Nguyễn Thanh N; gi nguyên Quyết định số 03/2023/QĐ-XLHC ngày 14/7/2023 của T a án nhân dân huyện C, tỉnh Đ.
- Căn cứ chính? Nghị định số 82/2013/NĐ-CP Ban hành các Danh mục chất ma túy…; Nghị định số 126/2015/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung Danh mục các ch…; Điều 36 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH Đ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 02/QĐ-TA | Đ, ngày 31 tháng 7 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
GI I QUYẾT KHIẾU NẠI
TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH Đ
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Thành T.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kiều O.
Trong ngày 31 tháng 7 năm 2023, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ, Địa chỉ: Ấp D, xã M, huyện C, tỉnh Đ Tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Nguyễn Thanh N đối với Quyết định số 03/2023/QĐ-XLHC ngày 14/7/2023 của T a án nhân dân huyện C, tỉnh Đ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
- Họ tên: Nguyễn Thanh N;
- iới tính: Nam;
- Ngày tháng năm sinh: 22/02/1990;
- Số CCCD/CMND/Hộ chiếu: 087xxxxxx407 Ngày cấp: 28/12/2022 Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội;
- Dân tộc: Kinh;
- Tôn giáo: Không;
- Trình độ học vấn: Lớp 01/12;
- Nghề nghiệp: Kh ng;
- Nơi cư trú: Ấp A, xã A, huyện C, tỉnh Đ;
- Con ông Nguyễn Văn T1 (chết) và bà Nguyễn Thị Đ.
- Tiền án: Kh ng;
- Tiền sự: Ngày 30/9/2021, T a án nhân dân huyện C, tỉnh Đ banh hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" đối với Nguyễn Thanh N trong thời hạn 12 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ, được cấp iấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 16/3/2022 đến ngày 16/12/2022
- Biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính: Hiện nay anh Nguyễn Thanh N đang chấp hành Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" số 52/QĐ-QLNN ngày 29/6/2023 của Ủy ban nhân dân xã A, huyện C, tỉnh Đ, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ, từ ngày 29/6/2023
Có sự tham gia của:
1. Người khiếu nại: Nguyễn Thanh N, Sinh ngày: 22/02/1990;
Nơi cư trú: Ấp A, xã A, huyện C, tỉnh Đ.
2. Đại diện cơ quan đề nghị: Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Đ;
Người đại diện theo pháp luật: Bà La Thị Mỹ T2 Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Phụ trách điều hành hoạt động Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C tỉnh Đ;
Địa chỉ: Số H, Quốc lộ H, khóm P, thị trấn C, huyện C, tỉnh Đ.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đ: Ông Bùi Văn T - Kiểm sát viên
Anh Nguyễn Thanh N, bà La Thị Mỹ T2 có mặt tại phiên họp
NHẬN THẤY:
Qua h sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thanh N thể hiện:
Anh Nguyễn Thanh N có hộ kh u thường trú và sinh sống tại địa chỉ: Ấp A, xã A, huyện C, tỉnh Đ
Năm 2021, anh Nguyễn Thanh N sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy thuộc trường hợp lập h sơ đề nghị "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc", T a án nhân dân huyện C ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" trong thời hạn 12 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ. Quá trình thi hành, anh Nguyễn Thanh N được xét giảm thời hạn chấp hành và được cấp iấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ, từ ngày 16/3/2022 đến ngày 16/12/2022
Trong thời gian anh N trở về sinh sống tại nơi cư trú, Ủy ban nhân dân xã A đã ban hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Nguyễn Thanh N thời hạn từ ngày 16/12/2022 đến ngày 16/12/2024 tại nơi cư trú
Ngày 29/6/2023, Công an xã A huyện C mời anh Nguyễn Thanh N làm việc và xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu, kết quả anh Nguyễn Thanh N dương tính với chất ma túy trong cơ thể Do đó, Công an xã A tiến hành thủ tục xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Thanh N
Ngày 29/6/2023, Trạm y tế xã A, huyện C, tỉnh Đ tiến hành xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xác định anh Nguyễn Thanh N có nghiện ma túy, dương tính với chất ma túy Methamphetamine
Qua làm việc, anh Nguyễn Thanh N khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (ma túy đá) vào ngày 27/6/2023 ở thành phố V, tỉnh V
Xét thấy anh Nguyễn Thanh N thuộc trường hợp là người sử dụng trái phép chất ma túy, bị xác định nghiện ma túy, tái nghiện trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, gia đình thân nhân kh ng đ ng ý quản lý anh Nguyễn Thanh N trong thời gian lập h sơ đề nghị áp dụng biện pháp "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc", nên ngày 29/6/2023, Ủy ban nhân dân xã A ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Th ng báo về việc lập h sơ đề nghị áp dụng biện pháp"Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" và Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" đối với anh Nguyễn Thanh N tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ từ ngày 29/6/2023
Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có văn bản số 447/ĐN-LĐTBXH ngày 06/7/2023 đề nghị T a án nhân dân huyện C áp dụng biện pháp“Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ đối với Nguyễn Thanh N
Tại phiên họp ngày 14/7/2023, anh Nguyễn Thanh N đã thừa nhận hành vi vi phạm
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu trong h sơ đề nghị và theo đề nghị của Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thanh N Ngày 14/7/2023, T a án nhân dân huyện C ban hành Quyết định số 03/2023/QĐ-XLHC về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thanh N Thời gian chấp hành là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Thanh N bị quản lý tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ để chấp hành Quyết định số 52/QĐ-QLNN ngày 29/6/2023 của Ủy ban nhân dân xã A về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ.
Ngày 18/7/2023, người bị đề nghị là anh Nguyễn Thanh N có đơn khiếu nại xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc Lý do: Hoàn cảnh gia đình khó khăn, có con nhỏ kh ng có người chăm sóc
Tại phiên họp giải quyết khiếu nại:
Anh Nguyễn Thanh N trình bày: Yêu cầu T a án cấp phúc th m xem xét giảm nhẹ thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ để anh N sớm về lo cho gia đình, chăm sóc con
Bà La Thị Mỹ T2 đại diện của Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C trình bày và đề nghị: Việc đề nghị của Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C là phù hợp và có cơ sở Đề nghị gi nguyên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thanh N và Quyết định của T a án nhân dân huyện C, tỉnh Đ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét khiếu nại:
- Về tố tụng:
Trong quá trình thụ lý giải quyết việc khiếu nại của người bị đề nghị là anh Nguyễn Thanh N, Th m phán, Thư ký đã tuân thủ đúng quy định tại Điều 33 và Điều 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại T a án nhân dân
- Về nội dung:
Đề nghị căn cứ khoản 1 Điều 36 - Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại T a án nhân dân Kh ng chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Thanh N, gi nguyên quyết định của T a án nhân dân huyện C, tỉnh Đ.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ h sơ vụ việc được th m tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày và ý kiến của nh ng người tham gia phiên họp, lời phát biểu của Kiểm sát viên, xét thấy:
1 Xét nội dung khiếu nại của người bị đề nghị là anh Nguyễn Thanh N yêu cầu xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc
2 Xét thấy, trong thời gian chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, anh Nguyễn Thanh N đã sử dụng trái phép chất ma túy, theo phiếu kết quả xác nhận tình trạng nghiện ma túy ngày 29/6/2023 của Trạm y tế xã A xác định anh Nguyễn Thanh N nghiện ma túy, loại ma túy đá (chất kích thích tổng hợp Methamphetamine) Anh N tái nghiện trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, lập h sơ đề nghị áp dụng biện pháp"Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" và ban hành Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp"Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc", Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ đối với anh Nguyễn Thanh N là đúng quy định pháp luật về ph ng, chống ma túy, cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy
2 1 Theo Danh mục ban hành k m Nghị định 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ, được bổ sung bởi Nghị định 126/2015/NĐ-CP ngày 09/12/2015, thì M là một trong nh ng chất ma túy sử dụng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong l nh vực y tế theo quy định của cơ quan có th m quyền
Anh Nguyễn Thanh N là người đã thành niên, có đủ trình độ hiểu biết và nhận thức được Methamphetamine là chất ma túy độc hại, nguy hiểm cho sức kho , tính mạng, bị Nhà nước nghiêm cấm sử dụng Năm 2021, anh Nguyễn Thanh N đã bị T a án nhân dân huyện C ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" trong thời hạn 12 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ. Anh Nguyễn Thanh N được cấp iấy chứng nhận chấp hành xong nhưng v n kh ng tự giác cai nghiện, r n luyện lối sống sinh hoạt lành mạnh mà lại tiếp tục sử dụng ma túy Hành vi của anh N trực tiếp xâm phạm đến chính sách quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, là vi phạm pháp luật
Tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021, quy định:
“Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện;…”
Theo Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, quy định:
“Điều 95. Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.”
3 Với các nhận xét trên cho thấy việc vi phạm pháp luật của anh N đủ căn cứ, điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để anh N được cai nghiện, phục h i sức khỏe, r n luyện thể chất, lối sống lành mạnh, trở thành một c ng dân có ý thức chấp hành pháp luật, đ ng thời nhằm răn đe, ph ng ngừa chung trong việc đấu tranh ph ng chống tệ nạn nghiện ma túy và vi phạm pháp luật khác
. Anh N khiếu nại yêu cầu xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc Tại phiên họp anh N xác định anh N thống nhất với quyết định của T a án nhân dân huyện C, anh N đã nhận thức được việc sử dụng ma túy là có hại cho sức khỏe, vi phạm pháp luật nhưng mong muốn được T a án phúc th m xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc để anh N sớm về lo nu i dưỡng chăm sóc con nhỏ Anh N yêu cầu giảm nhẹ thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc nhưng anh N kh ng cung cấp được chứng cứ để T a án có cơ sở xem xét Xét việc trình bày và yêu cầu của anh N là kh ng phù hợp và kh ng có căn cứ chấp nhận
5 Từ nh ng phân tích trên cho thấy việc khiếu nại của người bị đề nghị là anh Nguyễn Thanh N là kh ng có căn cứ chấp nhận
. Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thanh N là phù hợp
7 T a án nhân dân huyện C, tỉnh Đ ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thanh N là có căn cứ và đúng theo quy định của pháp luật
8 Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đ là có căn cứ chấp nhận
Vì các l trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Khoản 1 Điều 36 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại T a án nhân dân
1 Kh ng chấp nhận yêu cầu khiếu nại của anh Nguyễn Thanh N; gi nguyên Quyết định số 03/2023/QĐ-XLHC ngày 14/7/2023 của T a án nhân dân huyện C, tỉnh Đ.
2 p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thanh N.
3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Thanh N bị quản lý tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ để chấp hành Quyết định số 52/QĐ-QLNN ngày 29/6/2023 của Ủy ban nhân dân xã A về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Nơi chấp hành biện pháp“Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ.
4 Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay
| Nơi nhận: - VKSND Tỉnh; - TAND huyện C, tỉnh Đ; - Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Đ; - C ng an huyện C; - Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đ; - UBND xã A; - Công an xã A; - Anh Nguyễn Thanh N; - Lưu: HSVA, THC (T) | THẨM PHÁN Lê Thành T |