- Tranh chấp gì? "Phan Đình T"
- Tòa quyết gì? ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH
- Căn cứ chính? Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 100 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 108 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - NINH BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 02/QĐ-TA | Ninh Bình, ngày 14 tháng 01 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH
CHÍNH ĐƯA VÀO TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 – NINH BÌNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán: Bà Trần Thị Khanh
2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thúy Lan.
Ngày 14/1/2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 08/01/2026 đối với:
Họ và tên: Phan Đình T; Giới tính: nam; Sinh ngày 14/03/2010 tại xã Y, tỉnh Ninh Bình; CCCD số 0372100075xx. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 09/12; Nơi cư trú: Thôn K, xã Y, tỉnh Ninh Bình; Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án, tiền sự: không
Con ông Phan Đình T1 và bà Phạm Thị T2.
Tại phiên họp: cháu T, (vắng mặt – có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Khắc D – Trưởng Công an xã Y, tỉnh Ninh Bình.
Người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Khắc Dũng: ông Ngô Mạnh Hà - Phó trưởng công an xã Y, tỉnh Ninh Bình (Quyết định ủy quyền số 682/QĐ –UQ ngày 29 tháng 12 năm 2025)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Ninh Binh: Nguyễn Thị Quỳnh – Kiểm sát viên.
3.Người đại diện theo pháp luật của cháu Phan Đình T: Anh Phan Đình T1, sinh năm 1974. Nơi cư trú: thôn K, xã Y, tỉnh Ninh Bình. Là bố đẻ của cháu Phan Đình T ( Vắng mặt – có đơn xin vắng mặt)
NHẬN THẤY
Hành vi vi phạm của Phan Đình T được tóm tắt như sau.
Phan Đình T là đối tượng không chịu học hành, tu dưỡng, rèn luyện bản thân nên đã bỏ học từ cuối năm lớp 9, Phan Đình T thường xuyên chơi bời lêu lổng đua đòi cùng một số đối tượng xấu trên địa bàn, trong một thời gian ngắn đã nhiều lần thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng trên địa bàn gây bức xúc cho quần chúng nhân dân, mặc dù gia đình cùng chính quyền địa phương và các đoàn thể xã Y đã nhắc nhở cảm hóa nhưng Phan Đình T không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi vi phạm cụ thể:
Khoàng thời gian từ 19 giờ 30 phút ngày 13 tháng 7 năm 2025 đến 00 giờ 50 phút ngày 14 tháng 7 năm 2025 Phan Đình T đã có hành vi ngồi sau xe do Nguyễn Đình P, sinh năm 2011 trú tại Phường H, tỉnh Ninh Bình điều khiển tụ tập cùng nhóm phóng nhanh lạng lách trên các tuyến đường thuộc phường H, tỉnh Ninh Bình. Khi gặp nhóm Yên M tại ngã ba T có hành vi ngồi sau xe đuổi đánh nhóm Yên M, từ ngã tư Hon đa Thanh Hải đến ngã ba T, sau đó đi thẳng lên ngã tư H tiếp tục tìm nhóm của Yên M để đánh nhau và đến 00 giờ 55 phút thì về nhà P.
Đêm ngày 08 tháng 11 năm 2025 Phan Đình T là người khởi sướng rủ người trong nhóm lên trung tâm phường H, tỉnh Ninh Bình để tìm nhóm thanh niên khác đi đường để đánh. Quá trình xảy ra xô xát đuổi nhau T cầm 01 phón lợn cùng người nhóm của mình cầm hung khí đuổi đánh nhau gây rối trật tự công cộng, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Hành vi của Phan Đình T cùng nhóm điều khiển phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, nẹt bô mang theo hung khí đuổi đánh nhau trên các tuyến đường thuộc phường H, tỉnh Ninh Bình gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Hành vi của Phan Đình T đã phạm tội “Gây rối trật tự công cộng” quy định tại khoản 2 Điều 318 Bộ luật hình sự. Tuy nhiên tại thời điểm thực hiện hành vi phạm tội Phanh Đình T3 mới 15 tuổi bảy tháng 25 ngày. Do vậy hành vi của Phan Đình T không phải chịu trách nhiệm hình sự về tội “Gây rối trật tự công cộng” do T chưa đủ 16 tuổi. Căn cứ Điều 12 Bộ luật Hình sự, T không phải chịu trách nhiệm hình sự về tội “Gây rối trật tự công cộng” theo quy định tại khoản 2 Điều 318 Bộ luật Hình sự.
Căn cứ Điểm b, khoản 2, Điều 5 Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ, Ngày 18/11/2025, Chủ tịch UBND xã Y ra Quyết định số 01/QĐ – XPTT ngày 18/11/2025 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với T thời hạn 06 tháng nhưng T không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm.
Tại phiên họp:
Ý kiến của cơ quan đề nghị Công an xã Y, tỉnh Ninh Bình, vẫn giữ nguyên quan điểm: Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Ninh Bình xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường G đối với Phan Đình T với thời hạn 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Ninh Bình:
Về thủ tục: Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định của Luật xử lý hành chính và Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ khoản 4 Điều 92, Điều 99, khoản 1 Điều 108, khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025; Thông tư liên tịch số 03 ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao; căn cứ các điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Ninh Bình chấp nhận đề nghị của Công an xã Y, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường Giáo dưỡng đối với Phan Đình T, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Công an xã Y, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Ninh Bình.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phan Đình T đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Thông tư liên tịch số 03 ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao, Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường G đối với Phan Đình T có đủ cơ sở kết luận.
Phan Đình T là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính trong thời gian ngắn từ ngày 03 tháng 7 năm 2025 đến 08 tháng 11 năm 2025 Phan Đình T nhiều lần thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng nhưng do chưa đủ tuổi nên chưa bị truy cứu trách nhiệm hình sự, Chủ tịch UBND xã Y áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021của Chính phủ thời gian 06 tháng. Việc Phan Đình T có hành vi liên tục gây rối trật tự công cồng đã vi phạm định tại khoản 3, điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025. Như vậy Phan Đình T thuộc đối tượng đủ điều kiện đưa vào Trường G. Vì vậy việc Công an xã Y đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường G đối với Phan Đình T là có căn cứ phù hợp với quy định, cần chấp nhận.
Thời thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy Phan Đình T là thiếu niên hư, bỏ học từ sớm thường xuyên tụ tập chơi bời lêu lổng đua đòi cùng một số đối tượng xấu trên địa bàn, nên đã liên tục thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng. Mặc dù đã được gia đình phối hợp cùng chính quyền địa phương cảm hóa giáo dục nhưng Phan Đình T vẫn không giác ngộ tiếp tục thực hiện các hành vi đánh nhau gây mất trật tự công cộng, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân trên đia bàn, làm ảnh hưởng tới tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Do đó cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường G đối với Phan Đình T trong một thời gian cần thiết dưới sự quản lý, giáo dục, giám sát của Cơ quan nhà nước có thẩm quyền để Phan Đình T có thời gian học tập, lao động, tu dưỡng rèn luyện bản thân. Đại diện gia đình là người đại diện hợp pháp của Phan Đình T. Ông Phan Đình T1 là bố có đơn đề nghị các cơ quan có thẩm quyền đưa Phan Đình T vào Trường G.
Quá trình lập hồ sơ xử lý hành chính Phan Đình T đã thành khẩn khai báo đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cần áp dụng.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 91, khoản 4 Điều 92, Điều 99, Điều 100, khoản 1 Điều 108, điểm a khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025; căn cứ Thông tư liên tịch số 03 ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao; căn cứ các điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, khoản 1 Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường G đối với: Phan Đình T. Tại Trường G - Bộ C, địa chỉ: tổ G, phường Y, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại Trường G là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trường G - Bộ C. Công an xã Y, tỉnh Ninh Bình thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: -TAND tỉnhNinhBình; -VKSNDKV4-NB; - Người bị áp dụng; - Người ĐDHP của người bị đề nghị - Trưởng CA xã Y. - UBND xã Y. - Lưu HS, VP | THẨM PHÁN (Đã ký) Trần Thị Khanh |