Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 31/10/2019, Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ban hành Quyết định số 07/2019/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng. Nội dung của quyết định: “… 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với: Trần Văn Tuấn K, sinh ngày 12 tháng 6 năm 2003; 2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào trường giáo dưỡng;…”. Không đồng ý với quyết định này, ngày 04/11/2019 người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng là bà Bùi Thị L có khiếu nại xin giảm mức chấp hành đưa vào trường giáo dưỡng đối với em Trần Văn Tuấn K từ 24 tháng xuống 12 tháng.

Tại phiên họp:

Bà Bùi Thị L là người đại diện hợp pháp của Trần Văn Tuấn K trình bày: Vì hoàn cảnh gia đình phải lo làm ăn mưu sinh nên bà không có thời gian quản lý, giáo dục con. Ngày 31/10/2019 bà có tham dự phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm thì mới biết con bà là Trần Văn Tuấn K phải đưa vào trường giáo dưỡng trong thời hạn 24 tháng, thời hạn này là quá dài nên bà khiếu nại xin giảm mức chấp hành đưa vào trường giáo dưỡng đối với con bà từ 24 tháng xuống 12 tháng.

Người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Phan Anh Dũng trình bày: Căn cứ vào các hành vi vi phạm của Trần Văn Tuấn K, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Nhận thấy, K đã bị Chủ tịch UBND phường Đạo Long ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định tại Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Tại Văn bản số 525/ĐN-CATP ngày 21/10/2019, Trưởng Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn Tuấn K vào trường giáo dưỡng với thời gian là 24 tháng. K đã vi phạm nhiều lần, bị phát hiện và bị cơ quan chức năng xử lý nhưng bản thân K không có tiến bộ, không chịu thay đổi mà còn tái phạm nhiều lần. Do vậy, tại phiên họp hôm nay ông Dũng đồng ý với Quyết định số 07/2019/QĐ-TA ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm và đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận không chấp nhận khiếu nại của bà Bùi Thị L.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Thuận phát biểu ý kiến:

- Về hình thức và việc tuân theo pháp luật: Trong quá trình thụ lý, giải quyết đơn khiếu nại của bà Bùi Thị L, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận áp dụng khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội không chấp nhận khiếu nại của bà Bùi Thị L và giữ nguyên Quyết định số 07/2019/QĐ-TA ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Thuận và những người tham gia phiên họp, xét thấy:

Về thời hiệu khiếu nại:

Ngày 31/10/2019, Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ban hành Quyết định số 07/2019/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Trần Văn Tuấn K. Không đồng ý với quyết định này, ngày 04/11/2019 người đại diện hợp pháp của Trần Văn Tuấn K là bà Bùi Thị L có khiếu nại xin giảm mức chấp hành đưa vào trường giáo dưỡng đối với K từ 24 tháng xuống 12 tháng.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, bà L gửi đơn khiếu nại đến Tòa án trong thời hạn luật định.

Về thẩm quyền, trình tự thủ tục giải quyết khiếu nại:

Ngày 07/11/2019, Tòa án nhân dân (sau đây viết tắt là TAND) tỉnh Ninh thuận nhận được đơn khiếu nại kèm theo hồ sơ do TAND thành phố Phan Rang – Tháp chàm chuyển lên. Ngày 11/11/2019, TAND tỉnh Ninh Thuận thụ lý và ban hành Quyết định số 238/2019/QĐ-TA phân công Thẩm phán giải quyết khiếu nại đồng thời thông báo cho người khiếu nại, cơ quan kiến nghị và Viện kiểm sát cùng cấp.

Ngày 12/11/2019, TAND tỉnh Ninh Thuận ra Thông báo số 05/2019/TB-TA về việc mở phiên họp giải quyết khiếu nại, ấn định thời gian mở phiên họp vào lúc 14 giờ 00 phút, ngày 14/11/2019.

Căn cứ Điều 33 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội thì TAND tỉnh Ninh Thuận đã thụ, giải quyết theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục.

Về nội dung khiếu nại:

Từ ngày 23/6/2019 đến ngày 06/9/2019, Trần Văn Tuấn K đã 06 lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; đã bị Chủ tịch UBND phường Đạo Long ban hành Quyết định số 107A/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 06 tháng. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì K lại tiếp tục trộm cắp tài sản. Do đó, ngày 10/10/2019, Chủ tịch UBND phường Đạo Long ban hành Quyết định số 139/QĐ-UBND về việc: “Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” đối với Trần Văn Tuấn K. Đến ngày 16/10/2019, Chủ tịch UBND phường Đạo Long ban hành Thông báo số 20/TB-UBND về việc: “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng” đối với Trần Văn Tuấn K là đúng đối tượng và có căn cứ pháp luật.

Hồ sơ được Trưởng Phòng Tư pháp thành phố Phan Rang - Tháp Chàm thẩm định tính pháp lý, rồi chuyển đến Trưởng Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm để đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Trần Văn Tuấn K. Thấy rằng: Hồ sơ đề nghị đưa Trần Văn Tuấn K vào trường giáo dưỡng là đúng thẩm quyền và đúng trình tự, thủ tục; Phù hợp với Điều 91, 92, 99 và Điều 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 21/10/2019, Trưởng Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Văn bản số 525/ĐN-CATP, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Trần Văn Tuấn K với thời gian là 24 tháng.

Xét thấy, Trần Văn Tuấn K là người chưa thành niên, đủ 16 tuổi nhưng dưới 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch UBND phường Đạo Long áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân mà còn tiếp tục vi phạm pháp luật. Trong thời gian 06 tháng, Kiệt đã 06 lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Thấy rằng, Hành vi trộm cắp tài sản của Trần Văn Tuấn K với mức độ ngày càng nhiều hơn, không chỉ xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản của người khác mà còn làm ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Việc phải đưa Trần Văn Tuấn K vào trường giáo dưỡng một thời gian dài để tạo điều kiện cho K học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường nhằm giúp K trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội là hoàn toàn cần thiết. Vì vậy, TAND thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ban hành Quyết định số 07/2019/QĐ-TA ngày 31/10/2019 áp dụng biện phạm xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Trần Văn Tuấn K với thời gian 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên TAND tỉnh Ninh Thuận vẫn giữ nguyên Quyết định số 07/2019/QĐ-TA ngày 31/10/2019 của TAND thành phố Phan Rang – Tháp Chàm về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Điều 33, Điều 34, khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận khiếu nại của bà Bùi Thị L; giữ nguyên Quyết định số 07/2019/QĐ-TA ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng;

2. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực kể từ ngày 14 tháng 11 năm 2019.