Quyết định 02/QĐ-TA

[1] Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 14/6/2025, Trưởng công an xã Y, thành phố B (Nay là Công an phường Y, tỉnh Bắc Ninh) có văn bản số 01/ĐN – CNBB đề nghị xem xét đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền của Toà án nhân dân thành phố Bắc Giang (Nay là Tòa án nhân dân khu vực 1- Bắc Ninh) theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật phòng, chống ma tuý năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân năm 2022.

[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 08/BB-VPHC ngày 10/6/2025 của công an xã Y, thành phố B (Nay là Công an phường Y, tỉnh Bắc Ninh) thì Nguyễn Văn L có hành vi nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện. Tính đến thời điểm Toà án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3] Về thủ tục tố tụng: Đối tượng Nguyễn Văn L đã được triệu tập hợp lệ lần thứ 2 nhưng vắng mặt có đơn xin vắng mặt, Tòa án quyết định tiếp tục tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

[4] Xét về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn L: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, phù hợp với Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 41 và khoản 2 Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BC-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C – Viện Kiểm sát nhân dân tối cao – Toà án nhân dân tối cao.

[5] Xét đề nghị của Công an xã Y- thành phố B (Nay là Công an phường Y-Bắc Ninh) về việc đưa đối tượng Nguyễn Văn L đi cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang (Nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số 2- Bắc Ninh):

[5.1] Đối tượng Nguyễn Văn L là người nghiện ma túy loại Heroin từ năm 2015 đến nay. Năm 2022 đối tượng đã được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định của Tòa án nhân dân huyện Yên Dũng về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 24/5/2022 đến 24/9/2023. Tuy nhiên, từ khi chấp hành xong Quyết định trên đến nay, Nguyễn Văn L thừa nhận không từ bỏ được ma túy và vẫn thường xuyên sử dụng.

[5.2] Ngày 30/5/2025, L sử dụng loại ma túy Heroin và có Đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Công an xã Y - thành phố B (Nay là Công an phường Y- Bắc Ninh) đã có Giấy đề nghị Trạm y tế xã Y, thành phố B xác định tình trạng nghiện ma túy của L. Kết quả: L nghiện chất ma tuý, loại ma tuý Heroin.

[5.3] Ngày 03/6/2025, Công an xã Y, thành phố B (Nay là Công an phường Y- Bắc Ninh) có Thông báo về việc đề nghị đăng ký cai nghiện tự nguyện tại xã số 03/TB-CAX đối với Nguyễn Văn L và lập biên bản giao nhận thông báo trên cho L ngày 03/6/2025, thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại xã là 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo. Tuy nhiên hết thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, L không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại xã.

[5.4] Tại Bản tường trình ngày 10/6/2025, L khai nhận L tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 07/6/2025. Ngày 10/6/2025 Công an xã Y, thành phố B (Nay là Công an phường Y- Bắc Ninh) đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 08/BB-VPHC đối với Nguyễn Văn L.

[5.5] Xét thấy đối tượng Nguyễn Văn L là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật thuộc đối tượng là người nghiện ma tuý, sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện. Hành vi của L là gây nguy hại cho bản thân và xã hội, xâm phạm đến các quy định của Nhà nước về quản lý các chất ma túy. Để đối tượng cai nghiện được ma túy và trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội, cần chấp nhận đề nghị của Công an xã Y ( Nay là Công an phường Y- Bắc Ninh), đưa đối tượng Nguyễn Văn L đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang ( Nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số 2- tỉnh Bắc Ninh) là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

[6] Xét về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, đối tượng Nguyễn Văn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[7] Xét về tình tiết tăng nặng: Ngày 16/8/2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang ( Nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số 2- tỉnh Bắc Ninh) có Giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 60/GCN-CSCNMT đối với Nguyễn Văn L, thời gian chấp hành: từ ngày 24/05/2022 đến 24/9/2023. Trong thời hạn 2 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đối tượng Nguyễn Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Do vậy, đối tượng phải chịu tình tiết tăng nặng “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[8] Xét nhân thân của đối tượng Nguyễn Văn L: Bản án hình sự sơ thẩm số 45/2017/HS - ST ngày 18/4/2017 của TAND thành phố Bắc Giang xử phạt 18 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, nhưng không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

[9] Xét đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Bắc Ninh đề nghị đưa đối tượng đi cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng là phù hợp quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.