Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Hồ Kim Q như sau:

Hồ Kim Q sử dụng chất ma túy từ năm 2009, đến năm 2010 Q bị Tòa án nhân dân huyện Trảng Bom xử phạt 02 (hai) năm tù về tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Từ năm 2012, sau khi chấp hành xong hình phạt, Q sống lang thang, tìm tài sản có giá trị nhỏ, trộm cắp để bán lấy tiền mua ma túy sử dụng.

Ngày 15/7/2017 qua kiểm tra hành chính, Công an xã Phú Lộc, huyện Tân Phú phát hiện Q đang có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy; Trạm y tế xã Phú Lộc có phiếu trả lời xác định Hồ Kim Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng dạng Heroin.

Qua xác minh nơi cư trú của Q xác định, sau khi chấp hành án xong, Q có quay trở về địa phương nơi đăng ký hộ khẩu thường trú để trình diện, tuy nhiên sau khi trình diện thì Q đã bỏ đi khỏi địa phương cho đến nay, không biết Q làm gì, ở đâu. Tại địa bàn huyện Tân Phú, Q sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, cách thời điểm bị tạm giữ vì hành vi vi phạm hành chính khoảng 10 ngày, Q đến địa bàn xã Phú Lộc sinh sống, thực hiện trộm cắp tài sản (trái cây) để bán lấy tiền mua ma túy về sử dụng.

Ngày 15/7/2017 Công an xã Phú Lộc ban hành Thông báo số: 03/ĐN-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Kim Q.

Ngày 28/7/2017 Phòng tư pháp huyện Tân Phú ban hành Thông báo số: 226/TB-PTP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Kim Q.

Tại Công văn số: 342/LĐTB&XH ngày 02 tháng 8 năm 2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú đề nghị đưa đối tượng Hồ Kim Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Kim Q với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.

Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Q thừa nhận, bản thân thường xuyên sử dụng chất ma túy, trước khi bị phát hiện hành vi vi phạm hành chính, Q sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tại phiên họp Q đề nghị Thẩm phán xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 và Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về nội dung đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ đề nghị, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Hồ Kim Q tính đến ngày bị lập biên bản sử dụng trái phép chất ma túy lần sau cùng là người đã thành niên, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và bản thân đối tượng sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.

Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Kim Q như đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú là có cơ sở chấp nhận.

Hành vi của Q là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần, là nguyên nhân của các tội phạm khác. Do đó cần phải có mức xử phạt phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Kim Q, tạo điều kiện cho Q chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị thì thấy:

Tại phiên họp cũng như quá trình lập hồ sơ đề nghị Q tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; Q đã từng bị Tòa án xét xử về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” (đã được xóa án tích), đây mặc dù không được coi là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính nhưng thể hiện Q có nhân thân xấu, là tình tiết để cân nhắc, xem xét mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q.

Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp là phù hợp với nhận định trên nên cần chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Kim Q, thời hạn áp dụng 24 (hai mươi bốn) tháng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Kim Q.

2. Thời gian chấp hành của Hồ Kim Q tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, số 70 ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 15/7/2017).

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị để được xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú và Công an huyện Tân Phú.