Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Thạch T là người nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch UBND thị trấn P, huyện P ra Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 20/02/2021 về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 20/02/2021 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 10/11/2021, Công an thị trấn P phát hiện Thạch T có dấu hiệu sử dụng chất ma túy nên đã mời làm việc. Qua quá trình làm việc, Thạch T thừa nhận có sử dụng ma túy tại ấp N, thị trấn P, huyện P, tỉnh Bạc Liêu vào ngày 05/11/2021. Ngày 10/11/2021, Trung tâm y tế huyện Phước Long kết luận Thạch T nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.

Ngày 10/11/2021, Ủy ban nhân dân thị trấn P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T. Ngày 15/11/2021, Ủy ban nhân dân thị trấn P ban hành văn bản đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, sau đó chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện Phước Long. Phòng Tư pháp huyện Phước Long sau khi kiểm tra tính pháp lý đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phước Long. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phước Long sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T và gửi Tòa án nhân dân huyện Phước Long kèm theo hồ sơ vụ việc.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phước Long có quan điểm: đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phước Long ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu với thời hạn 18 tháng.

Tại phiên họp, Thạch T thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2018. Ngày 05/11/2021, Thạch T sử dụng ma túy đá tại ấp N, thị trấn P. Thạch T thừa nhận hành vi vi phạm và hứa quyết tâm cai nghiện, xin giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc để sớm về lo lao động phụ giúp gia đình.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phước Long: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T được thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Thành phần tiến hành phiên họp đúng quy định. Thạch T sử dụng ma túy nhiều lần, năm 2019 đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng; sau khi chấp hành xong về địa phương vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên được xem là tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phước Long, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch T với thời hạn là 18 tháng.

XÉT THẤY:

Về tố tụng: Đối tượng Thạch T bị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phước Long đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Phước Long theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, gồm: Biên bản vi phạm hành chính, phiếu xét nghiệm hóa sinh, bản tường trình và lý lịch của đối tượng, thông báo về việc lập hồ sơ đưa vào cai nghiện, thông báo về việc thẩm tra hồ sơ của Phòng Tư pháp huyện Phước Long và bản đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phước Long. Các biễu mẫu thực hiện đúng quy định, làm rõ được tiền sự và nơi cư trú.

Về nội dung đề nghị: Ngày 10/11/2021, Công an thị trấn P phát hiện Thạch T có dấu hiệu sử dụng chất ma túy nên đã mời làm việc. Qua quá trình làm việc, Thạch T thừa nhận đã sử dụng ma túy đá từ năm 2018, lần gần đây nhất là ngày 05/11/2021. Căn cứ phiếu trả lời kết quả ngày 10/11/2021 của Trung tâm y tế huyện Phước Long kết luận Thạch T nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Thạch T là người thành niên, có đăng ký thường trú và sinh sống tại ấp N, thị trấn P, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng theo Quyết định số 06/QĐ-TA ngày 18/4/2019 của Tòa án nhân dân huyện Phước Long. Sau khi chấp hành xong quyết định cai nghiện bắt buộc, Thạch T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an thị trấn P lập biên bản và bị Chủ tịch UBND thị trấn P, huyện P ra Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 20/02/2021 về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 20/02/2021. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì Thạch T vẫn còn nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy, Thạch T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có nơi cư trú ổn định; do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phước Long lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Thạch T bằng hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, được chấp nhận.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Thạch T là người thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi; biết việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm nhưng vẫn cố tình thực hiện. Lần vi phạm này của Thạch T được xem là tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần đưa Thạch T vào diện cai nghiện bắt buộc mới có thể giúp Thạch T cai nghiện. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Mục đích, áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy. Cần phải cách ly những người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện cắt cơn, giải độc, hướng nghiệp, sinh hoạt lành mạnh.

Về thời gian áp dụng: Thạch T đã nhận thức được hành vi sai trái, hiểu được phần nào tác hại và sự nguy hiểm của chất ma túy. Tại phiên họp, Thạch T đã thành khẩn khai báo quá trình sử dụng ma túy và hứa quyết tâm cai nghiện, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, áp dụng mức thời hạn 18 tháng đối với Thạch T là đủ thời gian cho Thạch T cai nghiện, thấy rõ tác hại của ma túy đối với bản thân, gia đình nói riêng và đối với cộng đồng nói chung; có đủ thời gian cho Thạch T hồi phục sức khỏe, tái hòa nhập cộng đồng, chăm lo lao động sản xuất, trở thành công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội về sau.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110, khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; các khoản 1 Điều 3, Điều 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Thạch T, sinh năm 1987; Nơi cư trú: ấp N, thị trấn P, huyện P, tỉnh Bạc Liêu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Thạch T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Thạch T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, Phòng Lao động Thương binh xã hội có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 11/01/2022).

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phước Long, Công an huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu phối hợp thi hành quyết định này.